奉节县三峡库区生态产业发展2023年城投债定融（奉节 三峡）

本文目录一览：

• 1、三峡库区存在的环境问题有哪些？并提出治理措施
• 2、简述三峡库区如何实现生态环境的可持续发展。
• 3、三峡绿色发展有限公司的项目都在哪里
• 4、2009年重庆市公务员考试申论热点解读：三峡问题4
• 5、三峡库区生态环境
• 6、三峡库区的环境问题

三峡库区存在的环境问题有哪些？并提出治理措施

1 三峡库区生态环境存在的问题

近年来凳卜态,库区不断加强环境保护和生态建设,积极开展生态环境综合

治理工程,新建了4个自然保护区,治理水土流失面积1万余km2,森林覆盖率和城市绿化率均得到一定程度提高,生态环境有了一定改善.但是,库区生态环境恶化的趋势尚未得到有效控制,环保工作尚面临几个主要问题.

1.1水污染严重

1999 年,库区废水排放量共10.1 亿t,COD排放总量为27.8万t,其中工业废水7.1亿t,有近1/3的工业废水未达标排放；生活污水3.0亿t,集中处理率仅7.7 % .据1999 年长江水质综合评价结果表明：长江重庆段17个监测断面水质级别中,二类水体仅占5.9%,三类水体占17.6%,四类水体占70.6%,五类水体占5.9%.长江、嘉陵江、乌江“三江”重庆段大肠菌群、非离子氨、COD 等10 项指标超标.库区次级河流污染更为严重,56% 的断面水质不能满足水域功能要求.

整个三峡库区城市江段中,水质受污水影响的江段总长为28.97km,宽2～150m,重庆江段污染带最长,为5.73 km ,占库区污染带总长的74.7%.

1.2生活垃圾量大

库区工业固体废物年产生量743.62万t,危险废物39.5万t,工业固体废物历年弊滚堆存量达3000多万t,综合利用率约为43%.按城市非农业人口人均产生生活垃圾量1kg/d计算,三峡库区城市生活垃圾总量为178万t/a.目前仅基本做到清运出城进行简易处理,无害化率仅为7.1%.各种废弃物散乱堆放,有的甚至直接沿岸倾倒,在雨水浸泡和洪水的冲刷下,大量的污染物汇入江河,造成三峡水库严重的水污染,是导致三峡库区水体大肠菌群全面超标和干流丰水期水质恶化的主要原因之一.

1.3船舶污染日趋严重

库区船舶年产生活垃圾约3 万t,其中入江约8000t,船舶生活污水产生量约1800 万t 左右,其中含油污水约近40万t,排放COD约600t,石油类100余t.库区农药化肥污染、水面集中养殖污染、乡镇企业污染等也较为突出,1999 年库区农药使用量就达1160.6t,其中有机磷农药占有一半以上份额.

1.4森林覆盖率低,城市人均绿地少

多年来的破坏性垦荒、乡镇企业的无序发展和新城区的开发建设,对原有森林植被破坏相当严重,导致库区森林覆盖率大幅度减少,仅为22.3%.库区两岸的多数区县森林覆盖率仅7.5%～13.6%,平均不到10%.且林种结构不尽合理,成熟林、特种林、经济林比例低,中幼林所占比重极大,涪陵、丰都、奉节等地中幼林比例甚至高达90% 以上,基本无成熟林.库区森林群落结构简单、功能失调,植被处于逆向演替趋势,由森林向灌丛—草坡—裸岩方向退化.

库区各级城镇的绿化水平均偏低.重庆市主城区人均绿地仅2.08m2,只相当于全国城市人均绿地面积5.3m2 的39.2%,在全国3 5 个百万人口

以上城市中居末位.其他县市就更少,例如万县市的人均公共绿地仅1.8m2,奉节县城仅0.3m2.

1.5生态失衡严重

生物多样性是生态平衡的重要指标和生态建设的重要内容.据统计,三峡库区动植物资源约6500多种,约占全国动植物种类总数的20%,国家一

级保护动植物分别有8种和6种,二级保护动植物分别有35种和22种,

三峡库区还有丰富的第三纪孑遗植物.但由于生物种群赖以生存的森

林覆盖率很低,海拔1000m 以下原始森林残存无几,导致林麝、豹猫

和猛禽数量明显下降,虎豹在库区已濒临绝迹.一些水生物种,如国

家一级保护水生动物白鳍豚、白鲟、中华鲟和长江鲟等,二级保护水生

动物江豚和胭脂鱼等,都面临三峡水库建成后造成生态结构变迁和生

存环境破坏的严峻形势.这一形势直接威胁其生存,而加速濒危.生

态恶化势头如不能有效制止,极有可能造成无法挽回的物种灭绝.

1.6水土流失严重

三峡库区山高坡陡、地质构造复杂,是全国地质灾害发生严重的地区之一.据移民部门2000年的复查数据表明,三峡库区大小地质灾害点2 万余处,其中前缘在淹没线175m 以下的崩滑体1302 处, 体积达333400 万m3,具有不同程度危险性和潜在危险性的区域有1133处,占崩滑体总数的87%.因崩滑体影响决定搬迁的村庄405 个、城镇60 座.

三峡库区水土流失严重,水土流失面积占土地总面积的62%,达5002.55万亩,年流入江河的泥沙总量达1亿t以上,这必然加重三峡水库水体泥沙的含量.虽然三峡大枣源坝设计有排沙孔,但不可能解决库区600km 河道的排沙问题,只有加强生态建设,保持水土才是解决问题的根本.

1.7生态环境的污染已从城市向

农村急速扩展城市化进程的加快和乡镇企业遍地开花、无序发展,加剧了环境污染由城市向农村的蔓延.酸雨范围明显向远郊县扩展,pH 值4.5 等值线区域几乎已覆盖整个库区.有90% 以上的地区为酸性降水区,多年酸雨频率为60%～90%,酸雨pH值多年均值在4.3左右.库区每年因大气污染造成的直接经济损失达20亿元.

产生上述问题的根源主要有：工业布局的不合理,城市基础设施严重不足,粗放型增长方式使生态环境恶化,能源消耗结构不合理,环保投入严重不足,环境管理薄弱等等.这些问题正随着西部大开发、生态建设的序幕拉开而逐步解决.如,长江流域（重点是三峡库区及其上游）、黄河流域（重点是小浪底及以上地区）列入“十五”水污染治理重点；实施天然林资源保护、退耕还林还草及治理沙土流失工程；重庆市实施以三峡库区为重点的“青山绿水”工程和主城区为重点的“山水园林城市”工程；1990 年以来国外专家、学者以及国际组织、政府机构代表6000余人次来重庆市进行环保考察和交流,重庆市已被列为中国环境合作示范城市,并获得世界银行环保贷款.

2 三峡库区解决生态环境问题的对策

早在1994 年我国政府颁布的《中国21世纪议程》里,已明确把可持续发展战略作为国民经济和社会发展中长期计划的重要指导方针.库区可持续发展的关键在于保护生态环境,提高自然和环境的承载能力.三峡库区生态环境的好坏直接关系到三峡工程效益的发挥,直接影响到整个长江上游的经济发展,同时对长江中下游地区的城市用水、农田灌溉、防洪以及南水北调工程都有着决定性作用,从而使库区的可持续发展受到全国甚至世界的关注.根据库区生态环境的现状,依照库区的区情,要协调好经济发展与生态环境保护的关系,提出以下几方面的对策.

2.1 统筹规划、综合决策

要把生态环境保护和建设作为经济社会发展的重大决策之一,作为西部大开发的根本和切入点.在进行区域开发、资源开发以及产业结构和生产力布局调整时,必须坚持经济发展与环境保护相统一,合理利用自然资源,以生态建设确保经济的可持续发展,以经济发展来进一步促进生态环境建设.倡导“在保护中开发,在开发中保护,预防为主,保护优先”的可持续发展原则.

另外,由于三峡库区环境保护与生态建设对整个长江流域经济带的可持续发展具有特殊的地位与重大影响,因此建议国家将三峡库区环境保护与生态建设列入国家优先和重点治理计划,按照“三河三湖”那样纳入国家国民经济和社会发展规划,在项目资助、经费投入、银行信贷和利用外资等方面给予优先、倾斜和扶持.同时加强有关生态环境建设的各种专项资金的征、管、用,确保投向.

2.2结合产业结构调整,加大对污染源的治理

结合工业结构调整与技术进步,采取控制企业污染物排放总量与浓度的措施,加快工业污染源限期治理进度.通过取缔、关停重污染源,淘汰国家禁止的设备和工艺,推行清洁生产；禁止技术含量低、污染严重的企业进入库区,以防新的污染.同时,还可实施区域污染物总量控制和浓度控制,并定期公布各控制断面监测结果,严格其目标考核.其次,加强面源污染的治理.库区的面源污染主要源于农药、化肥和畜禽粪水污染占水体污染总量的40%.控制面源污染的关键在于控制水土流失,提高农药与化肥的产品质量及利用率,大力发展绿色食品等.

2.3 加强城市规划,合理布局新县城

三峡库区全迁的县城有5座：重庆市的云阳、开县、奉节、丰都和湖北的秭归.在城市建设中一定要结合移民搬迁,科学规划、合理布局.

其一,从保护环境的角度出发,城市的布局要考虑地形、气象、水文等对环境的影响.城市工业严重污染区,一定要布置在下风向,同时还要密切注意河流的走向、流量、泥沙流动规律和河流的自净能力,使城市规划与流域规划相结合,加强上下游全流域水资源的保护；其二,城市内部布局也应有利于保护环境.例如,单中心同心圆式,向外发散延伸的城市布局形态,使市中心与周围自然环境相隔越来越远,新鲜空气难

以进入,污浊空气排放受阻,不利于空气的自然调节.而采取多中心组

团带状结构,把城市分为若干个片区,区间用绿化带隔开,可对减轻城

市大气、噪声、热污染等起到积极的作用.同时还应配套建设城市污水

处理系统和垃圾无害化处理系统,合理分布城区公共绿地,建设具有

库区山水特色的新城镇.

2.4依靠科技进步,增强库区环境保护和生态建设首先,针对三峡库区生活污水和工业废水的现状和发展趋势,研究优选适合环境要求和经济能力的污水处理工艺.库区各级城镇污水处理设施建设应坚持大中小微结合,采用成熟可靠的技术和科学合理的处理方式.处理工艺应根据处理规模、水质特征、受纳水体的环境功能及当地的实际情况,经全面技术、经济比较后优选确定.其次,生活垃圾的治理也应坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、规模适度、治理与利用相结合的原则,合理选择卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术,并对淹没区的建筑废弃物进行回收和综合利用.第三,生态建设也要不断增加科技含量,确保生态建设的质量和效益.一是要研究生态适应性,做到适地适树适草.各县（市）要依据当地林草植被地带分布规律和条件,研究林草植被建设的适宜类型、适宜规模与合理结构和布局,确定科学的林草植被结构及相应的技术支撑措施,并对荒芜区的生态重建进行科技攻关.第四,建立健全生态环境预防监测体系.围绕库区生态环境建设与水土保持的重点领域,利用现代信息化技术手段,建立综合性环境监测中心及

网络系统.可首先在涪陵、万州、巫山、黔江建4个重点监测网络,使库

区的水质、水域生态、重大气象灾害、地质灾害得到有效监控,并在此

基础上采取相应的防治措施.

2.5实施制度创新,实行环境资源的有偿使用

环境问题产生的根源在于经济的外部性,可利用经济政策,通过市场机制,把由于物质利益不一致造成的经济外部性,内化到各级经济分析和决策过程中,通过事后增加污染成本的方法来消减污染.从而既能有效地约束污染者的排污行为,确保“污染者负担”,又能为政府进行库区环境集中治理筹集资金,或将资金用于清洁生产技术的研究开发等.库区环境污染之所以十分严重,在很大程度上就是因为未实行环境资源的有偿使用.比如企业的排污费标准太低,对城乡居民的生活污水排放及生活垃圾的排放也基本上不收费,污染者造成的经济外部性没有通过市场反映在生产成本中,直接加剧了资源的浪费和环境的恶化.所以,实行环境资源的有偿使用,是库区控制环境污染的根本思路.例如,可以向库区下游流域实施达标水资源的收费政策,2001 年2 月在国内已有了购买水资源的先例.另外还应完善自然资源有偿使用机制和环境经济政策,强化污水、垃圾等污染物处理收费制度.

2.6大力发展环保产业

三峡库区目前环境污染严重,需建设的基础设施和重点工程项目多,环保市场容量大,为发展环保产业提供了有利条件.发展环保产业既是经济社会可持续发展的客观需要,又是增强三峡库区综合经济实力和竞争力的必然选择,还可为环保科技转化为生产力提供产业依托.因此应把环保产业列为优先发展领域,争取成为新世纪的支柱产业和新的经济增长点.

2.7加强环境法制建设,依法保护和建设生态环境

一是严格贯彻执行国家颁布的有关环境保护法规,抓紧制定和完善三峡库区有针对性的法规和技术规定.二是要建立健全有关环境保护和生态建设的制度,比如排污申报登记制度、排污收费制度、建设项目的环境影响评价制度等.三是要严肃查处破坏生态和污染环境的行为,加强环

境保护法规的宣传教育,提高全社会保护生态环境的意识.2.8 积极开展交流与合作,提高三峡库区生态环境保护的科技水平通过各种国际学术交流会、技术交易会、展览会,了解世界环保科技的最新动态,学习先进国家治理大江大河、流域和大型水库的成熟经验和方法.通过大型城市废物、污水处理成套设备及生态系统恢复等先进技术的引进、消化和国产化,缩短与发达国家的差距.同时,还要积极开展东西部合作.东部在我国的改革开放中已先行一步,经济实力和环保技术水平远在西部之上,经历了发展和规范两个历程,积累了相当丰富的经验和教训,因此,应广泛开展东西部合作与国际交流,引进先进的技术、项目和高素质人才,争取早日使库区的生态环境研究水平与应用技术达到国际先进水平.

简述三峡库区如何实现生态环境的可持续发展。

为了使三峡库区在生态环境方面的不利影响降到最低限度，应采取不同的措施：一是不可逆转的影响，但仍可采取措施加以补救或挽回部分损失，如耕地被淹、文物古迹搬迁、水生生物繁殖源旁条件等；二是影响较大，但采取措施可以有效控制和减轻不利影响，如库区乱塌水土流失和人地矛盾问题，可通过调整产业结构和改造中、低产坡耕地来实现；三是影响小，可以采取有效措施来防止危害发生或者将危害减小到最低限度。总之，应因情施策，实现三峡库区生态环境的可持续发展雹陪橡。

实现三峡库区生态环境的可持续发展，就是要使三峡大坝建成后三峡库区在生态环境方面的不利影响降到最低限度。

三峡绿色发展有限公司的项目都在哪里

您好，三峡绿色发展有限公司的项目主要集中在中国三峡库区地区。该公司致力于构建清洁能源发展的核心空间，开展水力悔让发电、太阳能发电、生物炼气和生物柴油四大发电方式，以及一系列绿色经济和高效开发利用资源的新技术，主要用于环境治理、节能减排、碧改局节水、水土保持歼裤、森林保护等领域。其次，三峡绿色发展有限公司的项目主要集中在三峡库区内。其中包括可持续发展的农业项目、绿色能源开发项目、智慧城市建设项目、生态保护项目、节水利用项目，以及新兴产业发展项目。在这些项目中，三峡绿色发展有限公司致力于可持续发展，保护资源和改善环境，保护水资源，提升经济能力，改善社会经济状况，促进增长和发展。

2009年重庆市公务员考试申论热点解读：三峡问题4

九、专家研究表明：三峡库区消落带潜伏生态危机

目前，三峡水库已开始降低水位，腾库防汛，2007年6月10日前水位由156米降至144米，这其间11米水位落差暴露出的土地被称为消落带。这次腾库防汛，是三峡水库蓄水以来水位下降的一次。

科研机构和生态环境专家研究表明，随着大面积消落带的出现，三峡库区一系列新的生态环境问题也将浮出水面，生物多样性锐减，将呈现星散稀疏的“似荒漠化”，旅游资源恶化，水土流失加剧，生态缓冲带功能减弱，严重威胁三峡库区的生态景观和生态环境安全。

植物群落淹没消失“似荒漠化”难以避免

三峡工程蓄水达到175米之后，将形成一个长600多公里、宽1至2公里的大湖泊。三峡库区消落带是指由于三峡大坝的修建而形成的水库季节性水位涨落而使库区周边被淹没土地周期性露于水面的区域，即三峡水库正常水位175米与防洪限制水位145米之间的区域。据统计，三峡库区消落带面积为348.93平方公里，分布在湖北省、重庆市所有26个库区区县，有的地方集中，有的分散，类型很多。其中，三峡重庆库区消落区面积306.28平方公里，岸线长4881.43公里。

西南大学三峡库区生态环境教育部重点实验室教授刁承泰指出，与黄河流域等其他大型水库消落区相比，三峡水库消落具有以下五个更为凸显的生态环境特征：消落区面积和水位涨落幅度、面积较大的连片消落区最多；消落区水位涨落季节反自然枯洪规律，消落区露出成陆时期最为炎热潮湿，大雨、暴雨频繁；消落区范围内被淹没城镇、工矿企业、耕园林地及迁移人口最多，入库大小支流最多，陡峭峡谷消落区分布最广；库岸带城镇最多、规模，人口和产业尤其是工矿企业密度，而经济社会发展水平落后，生态环境差，人类活动与消落区相互作用影响最为频繁与强烈；消落区形成后的初期阶段，淹没前的陆地生态环境、陆生生态系统尤其是植物群落等将发生巨大变化。

国家环保总局和中国环境监测总站曾运用多种影像和数据库资料，以水热条件、地形地貌、土地与覆被为评价指标，采用综合指数法，对三峡库区生态环境质量进行综合评价。评价结果显示，三峡水库消落带是海拔小于200米的岩橡平缓河谷区的主要部分，是库区生态环境质量的区域。然而，三峡工程全面蓄粗芹旁水消落带形成后，消落带内原来的陆生环境改变为冬水夏陆交替环境，每年水位大幅度消涨，陡坡土层流失而基岩*露，大多数原陆生动植物不适应新的环境难以继续生存而死亡或迁移，消落带范围内的植物在冬水夏陆、水位反复淹没的情况下大多难以成活，消落带植被稀少，“似荒漠化”将不可避免。

生态屏障可能消失，库区水体环境污染负荷加重

重庆大学可持续发展研究中心专家委员会主任享顺在接受记者采访时表示，三峡库区消落带大致可分为两类：一类隐患较小，危害较轻，主要是影响旅游区的景观，如奉节、巫山等库区区县。特别是在原来三峡的核心景区范围，由于特殊的地理形态，在两岸坡度较陡、土质多为岩沙、水位下降的情况下，垃圾、杂草等污首巧染物及水分、泥沙都易随水流走，消落带总体危害不大。另一类，则是出现在坡度小、地势较为平坦、土质为泥土地区的消落带。

享顺说，在该地区，夏季水位下降后，河道内沉淀的各种污染物将滞留在消落带上，加上经过半年左右浸泡的泥土，不易排水，污染伴着垃圾、杂草，不仅造成景观破坏，而且在高温下极有可能产生异臭，滋生病菌、寄生虫和蚊蝇，导致流行病发生。同时，在这类地区的消落带的局部低洼地方，因排水不净，还可能形成零星小面积死水塘，严重污染环境。更重要的是，三峡水库冬、夏两季年年蓄退水位，头一年沉淀在消落带内的污染物，又将成为第二年水质污染源，年复一年，周而复始，对环境的影响较大。

专家研究认为，消落带植被淹没消失，则意味着三峡库区失去了一道生态屏障。消落区形成之前，生长在库区两岸的植被是一道天然的生态屏障，对来自库岸的污染特别是农业源污染起到一定的拦截和过滤功能，地表径流携带的氮、磷等相当一部分被植被消化吸收，防止进入库区水体。而消落区形成后，这些功能将基本丧失，更多的污染物将随水土流失和地表径流进入消落带，经滞留积累和转化进入水体，导致库区富营养化程度日趋加重。

培育建设以植被为主体的湿地生态系统

三峡水库所形成的消落带是我国的人工湿地，其生态环境特征与其他水库消落带、自然湿地有较大差异，具有重大保护价值。紧邻消落带的库岸带分布有特大型城市、两个大城市和17座中小城市，近千万人口、上千亿元生产总值，消落区受人为活动干扰频繁，生态环境问题突出。

享顺认为，为了减轻或消除消落区形成后对生态环境和库区水环境的危害，国家应在三峡库区建立消落带湿地系统保护试验区，探索生态保护建设的措施、建立库岸经济社会发展建设与水库及其消落带生态保护和谐关系的途径。这对三峡水库和长江中下游生态与环境安全，具有十分重要的意义，同时还填补我国乃至世界大型人工湿地特别是消落带研究的空白。

专家们指出，在建立消落带湿地系统保护试验区的同时，还应加快湿地系统的培育，使消落区的生态功能更为丰富强大。三峡库区消落带具有湿地生态系统培育和发展建设的有利条件，消落带形成后初期，原有大部分土壤还保存，春季至秋季消落区土地渐次露出，成陆期较长，可利用面积大；库区物种资源丰富，长江干支流自然枯洪消落区有较多喜湿耐淹植物。因此，应在充分试验研究的基础上，在特定的植物带选择恰当的植物种类，进行植被的培育恢复建设，以实现充分利用消落带资源，改善消落带生态环境状况，促进库区经济社会可持续发展。

十、三峡库区178种珍稀植物命运堪忧

100多棵桫椤树变成了黑色的树桩，国家二级保护植物八角莲长在杂草丛中，库区珍稀的“十大功劳木”至今还种在花盆里……

记者来到已经关闭的“三峡珍稀植物园”。这座从库区抢救出的178种珍稀植物的新家园，如今却是另一番景象。

2007年大旱桫椤大片死亡

2007年6月底，部分媒体报道了三峡珍稀植物园(以下简称植物园)关闭的消息，引起市民关注。记者调查发现，备受外界关注的植物园，实际上只是一个荒草丛生的山谷。在万州机场附近，沿山路步行20多分钟，一路上满是杂草、竹林、低矮灌木等。2000年前后，从库区抢救出来的178种珍稀植物，就生活在杂草和灌木中。

在一条溪流旁边，曾经种植了200多棵桫椤树。现在只剩下30多棵，其余100多棵全变成了枯黑的树桩，高30厘米左右，根部被黄色的竹叶覆盖。“当初移栽这些桫椤时，都活了。你看，还发出20多厘米的新芽。”植物园负责人向秀发说，去年大旱，植物园严重缺水，桫椤树大面积死亡。如果全部存活，将是重庆乃至西南地区的桫椤林。

据介绍，这些桫椤主要从涪陵地区移植过来。桫椤名列国家一类8种保护植物之首，在距今约1.8亿年前，曾是地球上最繁盛的植物。与恐龙一样，同属爬行动物时代的两大标志。经过漫长的地质变迁，只有极少数存活下来。缙云山现在还有3棵桫椤树，受到了市民的热情呵护。而这里大面积的桫椤死亡，让人痛心。

珍稀植物面临四大威胁

向秀发感到特别痛心的，还有22棵野生枸杞树。它们高3米左右，由于一直没落实具体栽种地点，全部种在花盆里。这些枸杞树全部从湖北巴东移植过来，一般的枸杞树都比较矮小，能长到3米左右高，非常罕见。这22棵野生枸杞树也在2007年大旱死亡。

向秀发认为，即使没有大旱，这些枸杞也会死。因为植物园的总体规划一直没完成，大量珍稀植物长期种在花盆里，根系不发达，迟早会死。

库区特有的植物荷叶铁线蕨，种在花盆中，最近因为湿度太大，许多叶片出现了黑色斑点；一棵1米多高的银雀树，前几天刚刚掉光叶子；一些珍贵兰花蜗居在低矮的遮阳棚中，杂草已将它掩盖。“十大功劳木”也种在花盆中，处境艰难。

珍稀植物园6月关闭后，向秀发最后聘请了1名哑巴管护。向秀发认为，园中的珍稀植物除面临偷盗外，还有来自自然界四大威胁。

首先是虫害，2007年雨水多，空气湿润，适应害虫生长。这里植被茂密，为害虫繁殖提供了条件。

其次是火灾，这片山谷没有任何防火设施，地上的枯枝败叶也没有清理，都是隐患。

还有旱灾和洪灾，园里没有任何现代灌溉设备和防洪设备。

林业部门：绝不让植物死亡

据了解，三峡地区由于没受到第四纪大陆冰川的破坏，还保存着许多珍稀和中国特有的属种，成为三个特有的植物分布中心区之一。初步查明，有维管植物4500多种，蓄水后，受淹没影响的库区陆生植物有500多种，需要保护的珍稀濒危植物290多种，其中梳花水柏枝、中华蚊母树、川鄂新樟等50多种珍稀植物为三峡地区特有，还有大量名木古树。

而地处万州的三峡珍稀植物园，是在向秀发的推动下成立的。2002年，万州区政府无偿划拨了1200亩土地，国家林业局提供了300多万元启动资金，开始了植物园的建设。

但向秀发说，植物园处于自生自灭状态。2008年关闭陷入绝境，植物全部濒临死亡。

向秀发一直希望市林业局能为植物园的员工解决编制问题，每年有固定经费。换句话说，就是希望政府将园子“养”起来。

市林业局有关负责人认为，这一请求不是林业部门能解决的问题。但该负责人表示，兴建三峡植物园，对于保全三峡库区物种很有意义。林业部门先后给了数百万元支持，万州区政府划拨了土地，支持力度已经很大了。

珍稀植物园作为一个民办植物园，怎样在市场竞争中求生，值得全社会思考。而现在178种珍稀植物的命运，林业部门表示，将高度关注，不会让其灭亡

三峡库区生态环境

三峡库区可持续发展的环境保护对策

1、前 言

三峡库区位于长江中上游结合部位，是长江流域腔卜则经济发展由东向西推进的重点开发地带。三峡工程修建后，可根本改善川江航道，使万吨船队直达重庆。三峡库区的发展对实施西部大开发战略、促进长江经济带的发展有着重要战略意义。但是，随着经济的发展、人口增加和城市化进程加快，特别是三峡工程水库淹没与移民安置，也对生态环境带来巨大压力。

三峡库区的可持续发展只能以良好的生态环境和自然资源的持久、稳定的支撑能力为基础。为了促进三峡库区的可持续发展，必须抓住三峡工程建设的机遇，在经济发展的同时，也要加强环境的综合整治，保护好生态环境，以实现环境与发展的双赢，人和自然的和谐，经济、社会和环境的协调统一。

2、支撑可持续发展的资源与环境条件

2．1 自然环境复杂多样、水热资源丰富

三峡库区位于我国中心腹地，四川盆地东南边缘山地、川东平行岭谷、鄂西山地向长江中下游平原过渡地带。地貌以山地、丘陵为主，分别占总面积的74．0％和21．7％，河谷平原只占总面积的4．3％。三峡库区行政区域指三峡水库涉及的湖北省所辖的宜昌、秭归、兴山、巴东四个县和重庆市所辖的巫山、巫溪、奉节、云阳、万州市三区、开县、忠县、石柱、丰都、涪陵市二区、武隆、长寿、渝北区、巴南区和重庆市近效七区和江津市16个县区，共20个县市，土地面积5．4万km2，人口1 966．44万人（2000年）。自然环境复杂多样，形成了丰富的自然资源优势，为经济发展提供了必要的物质基础。

（1）土地利用开发程度高。三峡地区由于历史悠久，人口稠密，土地垦殖率较高。但坡地水土流失严重，耕地少，人地矛盾十分突出。

（2）水热资源丰富，开发潜力大。本区地处中纬度，属亚热带季风湿润气候。年均温度15～19℃，大于10℃积温5 000～6 000℃。年平均降水量1 200mm。长江横贯全区，过境客水丰富，水资源总量约4 000亿m3。区内水能蕴藏量除长江干流外，尚有409万kW，其中可开发利用220万k W。水资源开发潜力大。

（3）生物资源丰富，具有林、果、土特产品优势。重庆库区森林覆盖率为21．8％，湖北库区为32．9％。库区经济植物超过2 000种，其中药用植物1 000余种。柑桔生产规模大，已形成长江三峡柑桔产业带，2000年柑桔种植面积达28 331hm2，总产量24．55万t。其它林特产品如桐油、生漆、榨菜、山羊皮、蚕丝等驰名中外。

（4）旅游资源开发前景广阔。本区历史文化悠久弊备，山川景色秀丽。有闻名遐尔的长江三峡、圈椅淌原始森林、龙门河森林公园、高岚河、神农溪等自然风光；亦有白帝城、张飞庙、石宝寨、白鹤梁、丰都鬼城等人文景观。三峡工程建成后，库水延伸可辟更多旅游景点，为旅游资源开发展示更广阔空间。

2．2 社会、经济发展迅速

三峡库区自改革开放以来，经济有较大幅度增长。2000年实现国内生产总值1 138．89亿元，比上年增长9．4％。产业结构继续优化。库区城镇人均可支配收入5 875元，比上年增长7．7％，农村人均纯收入1 868元，比上年增长2．5％。三峡工程的兴建，为库区建材、矿产开采和化工工业发展提供了机遇。建材业成为新的增长点。

2．3 水环境质量总体良好，城市江段受到污染

2000年监测库区长江干流水质状况总体良好，除个别断面外，各断面年度水质评价结果为Ⅱ类。库区城市江段枯水期和丰水期总体水质良好，平水期较差。据主要城市江段16个断面统计：枯水期城伍棚市江段Ⅰ、Ⅱ类水质江段占56．3％，Ⅲ类水质江段占26％，Ⅳ类水质江段占18．8％，水质Ⅳ类的主要污染物为氨氮。城市江段岸边水质受污水影响的江段总长约为27．55km，宽约2～120m，其中严重超标污染带总长约7．81km，宽2～45m。重庆江段的超标污染带长约5．5km，占库区超标污染带总长的70％。

3、面临的发展机遇和环境压力

3．1 主要机遇

3．1．1 可持续发展战略和科教兴国战略的全面实施，为环境保护提供了根本的长期保证可持续发展战略的实施将使三峡库区的增长方式从忽视环境，甚至以牺牲环境追求经济增长的传统发展模式，转变为以环境与经济社会协调发展为特征的可持续发展模式；科教兴国的实施将使三峡库区经济增长方式从依靠资源超负荷消耗的粗放经营模式转变为依靠科学技术和提高人力素质的集约经营模式。两大战略实施，不仅可实现经济社会的可持续发展，而且也为做好环境保护提供了前所未有的机遇。

3．1．2 实施西部大开发战略将加快基础建设和加大生态环境保护力度三峡库区是实施西部大开发战略的重点地区之一。西部大开发战略的实施，将加快大批水电能源、西电东送、高速公路、铁路交通设施、城市基础设施建设。并将继续加快高新技术产业、加大产业结构调整步伐和技术改造的力度，限制或淘汰工艺、设备落后的生产能力，推广新技术、新工艺，降低产品的能源消耗、原材料消耗和水资源消耗，推行清洁生产技术和发展环保产业，逐步建立生态工业体系，为从源头控制污染和全过程的保护环境提供最有力的支持。

3．1．3 加入世贸组织，为经济发展增添新的活力，将加快环境基础设施建设随着我国加入世界贸易组织，将有力推动三峡库区产业开发和技术进步，促进我国环境政策和标准与国际接轨，提高政府和企业的环境管理水平。三峡库区环境基础设施投资和污染治理投资占GDP的比例将会明显提高。《三峡库区及其上游水污染防治规划》已于2001年11月经国务院批复实施。初步测算库区水污染防治工程，“十五”期间投资达244亿元，规划的实施将极大改变水污染状态，有效地保护生态环境。

3．1．4 三峡工程将大大促进库区经济、社会的发展以及生态环境保护和建设三峡工程是开发治理长江的关键工程。三峡工程建成后，不仅在整体上对长江流域带来巨大的防洪、发电、航运效益，为库区经济建设和社会发展提供强有力的保障，而且工程建设还直接为库区发展各类市场，改善投资环境，调整经济结构，推进城市化进程等各方面的发展带来前所未有的机遇。

3．2 面临的环境压力

（1）人地矛盾突出，环境污染加剧。三峡水库淹没、人口增长将对环境带来沉重压力。三峡库区将保持经济高速增长，如不采取有力措施，近几年内，主要污染物排放总量将比2000年增加10％～20％。

（2）改善城市环境质量任务紧迫。城市化加速发展和环保基础设施的滞后矛盾日益突出。库区生活污水集中处理率不到10％。生活垃圾、工业固废岸边随意排放，处理率低。城市大气环境面临煤烟型污染和汽车尾气污染双重压力。城市化水平提高带动城市环境基础设施的投资也急剧上升。

（3）水污染日趋严重，水污染亟待加强治理。2000年三峡库区废水排放量为11亿t，长江干、支流水体污染日趋加重。三峡水库初期蓄水后，水体稀释自净能力减弱。乌江和其它次级河流，受水库回水顶托影响，河口江段污染将有所加重。水污染形势不容乐观。

（4）生物多样性锐减，生态保护和退化生态系统的恢复与重建需坚持不懈地努力。由于乱砍伐森林和毁林开荒，森林植被减少。2000年库区水土流失面积3．58万km2。水土流失造成大量面源污染进入江河，加剧了水环境污染。

4、可持续发展的环境保护对策进入新世纪，三峡库区现代化建设进入新阶段。

三峡工程进入攻坚阶段，2003年初期蓄水发电，2009年全部建成。三峡地区的生态环境保护也面对新的形势，必须坚持环境保护基本国策；以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治和2生态保护并重方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先；制定切实可行的目标，改善生态，治理污染，实现可持续发展。

4．1 推行可持续发展农业，妥善安置农村移民，实现农业经济与环境的协调发展三峡水库涉及农村直接淹房人口34．87万人，淹没耕地1．68万hm2、园地0．72万hm2。农村移民采取了种植业安置为主，结合养殖、二、三产业安置、养老金安置和投亲靠友等多种方式，使移民生活达到或超过原有水平。为促进库区环境与经济的协调发展，必须实行可持续发展农业。主要措施是：

4．1．1 合理开发土地资源，改造利用荒山草坡，防止水土流失，改善生态环境农林移民安置要合理开发利用土地资源，将环境保护与长江上游水土保持治理工程、长江上游防护林体系建设和坡耕地改造工程相结合，实现农业人口人均拥有0．053～0．67hm2稳产高产农田，0．02～0．033hm2经果林，使林草覆盖率达到45％以上，土壤侵蚀量减少70％以上。大于25°的坡耕地逐步退耕还林，小于25°的16万hm2坡耕地实行坡改梯工程。山、水、田、林、路进行统一规划，综合治理，采取改良土壤，科学种田措施，使农田生态改善，逐步实现库区优质高效生态农业。

4．1．2 科学施用化肥，采用绿色肥料，发展生物农药2000年，库区化肥按纯量计算，施用总量15．37万t，农药折纯使用量为765．7t。化肥、农药不合理使用，成为长江水体污染重要来源之一。要改善施肥结构，鼓励综合使用有机肥料与化学肥料；大力开发和推广使用高效、无污染的生物菌肥料、叶面肥料等绿色肥料；建立无公害绿色食品生产基地，工厂化无土裁培车间，推广无公害综合性农作物技术；推广高效、低毒、低残留化学农药，推广压低害虫基数、保护害虫天敌和科学施用农药的综合技术，完善农药生产和使用的管理法规、标准，保证农药使用的环境完全。

4．1．3 严格控制乡镇企业对农业生态环境的污染和破坏三峡农村移民规划二、三产业项目768个，安置移民7．86万人。为了使库区乡镇企业进入可持续发展轨道，必须强化乡镇企业环境污染与生态破坏的预防和整治。对环境污染和资源浪费大，又无力治理的小型落后生产点和企业应依法取缔或责令关闭。现有超标排放污染物的企业，必须限期治理，达标排放。加快乡镇企业产业结构、产品结构的调整，大力开发资源能源消耗低、环境污染少、附加值高的新产品和名特优产品，进一步发展农副产品加工业，建立并延伸生态农业；加强现有企业的技术改造和新产品开发，不搞低水平的重复建设，总体上削减资源消耗量和污染物排放量；在水源保护区和三峡风景名胜区、自然保护区等保护范围内不得兴建有污染和破坏生态环境的企业；加强人才培养，加快技术改造、科技开发和鼓励扶持治理环境污染的政策，为预防和整治环境污染提供基本保证。

4．1．4 大力发展生态农业生态农业作为可持续发展农业的重要途径和重要组成部分，三峡库区进行了大量的尝试和探索，生态农业出现良好势头。2000年以来，万州生态环境实验站继续开展了地下地膜截水墙试验、坡耕地粮经复合垄作模式构建试验、裸岩石砾地开发利用试验、陡坡地生物篱农业技术模式构建试验，优良作物、蔬菜、经济果木、药材及引种试验等；秭归生态环境实验站开展了移民安置区水土保持与小流域治理技术研究与示范，坡耕地综合治理试验示范，经济作物合理施肥，库区反季节蔬菜基地建设等研究。这些成果应大力推广，促进高效优质生态农业的发展。

4．2 结合城市和县城迁建，保护和改善城市环境三峡水库淹没涉及2座城市、11座县城。淹没线以下城集镇49．88万人，其中城市和县城迁移线下总人口达39．55万人。库区应结合城镇迁建，对所有城市、县城进行统一规划，使城市（镇）环境质量明显改善。

（1）制定和完善城市环境规划。库区进行了初步移民安置区环境规划，为保护和改善城市环境，新老城区应进行统一环境规划。要保证将环境规划纳入城市国民经济和社会发展中长期规划、国土规划、城市建设总体规划，并与这些规划相互协调、同步实施。

（2）治理城市水污染，保护供水水源。要编制完善水功能区划，加强水源保护；提倡城市节水，完善城市排水设施，发展污水集中处理；加强城市港口船舶污染管理。

（3）改善能源结构，加强城市绿化，防治大气污染。到2010年，库区城市和县城气化率将达到85％，减轻机动车尾气污染；城镇要按生态要求进行绿化美化，落实迁建区的公共绿地、道路两侧绿化、居民区绿化、工业区绿化、城市防护林带和护岸林带建设，有效控制城镇扬尘。

（4）加强环境噪声防治。对产生较大噪声的工厂企业，在迁建时应增强其隔音减噪能力，对产生较大噪声的生产设备进行消音和减噪处理。城镇迁建中要改善道路条件，改善车辆运行状况，控制交通噪3声污染。

（5）妥善处理处置固体废物。三峡地区历史堆存和近期排放的固体废物较多，应结合库底清理和城市迁建进行妥善处理处置。

4．3 加强自然生态环境和生物多样性保护

（1）有效保护重要生态功能区。三峡库区列为国家水土保持重点治理区，为保护三峡自然生态要进一步加强长江上游防护林体系建设和重要小流域治理，加强支流的源头区、重要水源涵养区的保护和建设，以提高库区生态环境功能。

（2）提高生物多样性保护能力。为保护库区生物多样性，在三峡工程环境保护规划中，已拟定建设宜昌市天宝山森林公园、兴山龙门河常绿阔叶林自然保护区、巫山小三峡景观生态自然保护区。三峡库区已建立陆生植物物种资源保护站，开展了龙门河地区气象、物种多样性、固定样地、生态系统多样性监测。1995～2000年，相继进行了优质果树、观赏花卉、资源植物的引种繁殖示范试验。珍稀濒危植物保存达到47种。此外，在巫山地段进行了疏花水柏枝和荷叶铁线蕨珍稀植物的繁殖试验，已可满足保存该物种需要。神农架生物多样性定位站保存了库区31个濒危植物物种，为库区的珍稀濒危植物保护奠定了基础。今后应进一步加快有关自然保护区建设，制止捕杀或采挖野生动植物违法行为，提高保护区管理水平和生物安全管理能力。

（3）推进生态示范区建设。进一步发挥生态农业在生态环境建设、农林面源污染治理和无公害基地建设方面的示范推动作用。力争在三峡库区建设一批生态示范区、生态农业示范县。建成一批以农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化为主要特征的生态精品示范工程。已建成的万州生态环境实验站、秭归生态环境实验站已起到良好生态示范作用。今后要进一步扩大规模，增加试验示范项目；建立健全生态建设的管理和技术、信息服务体系；开展生态示范区的规划更新，形成滚动发展机制，促进生态建设健康持续发展。

（4）退化生态系统的恢复和重建。对库区因森林乱砍滥伐的坡地，迁建施工，矿山、建材资源开发采掘废弃的土地，应结合区域环境与发展规划、移民迁建安置规划、水土保持规划，进行退化生态系统恢复和重建，实施改土造田，开展农田基本建设，植树造林，以发展森林作为改善生态环境的主要措施，使生态得以恢复，环境得以改善。

4．4 综合防治库区水污染，保护水环境三峡库区水环境状况受到国内外广泛关注。为确保三峡工程长期安全运行和库区水环境安全，必须加强库区水污染防治。经国务院批准的《三峡库区及其上游水污染防治规划》所规划的总目标是：

2005年，三峡库区及其上游主要控制断面水质达到国家地表水环境质量Ⅲ类标准，人为破坏生态环境行为基本得到遏制；到2010年，三峡库区及其上游主要控制断面水质整体上基本达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准，库区生态环境得到明显改善。同时，提出了污染物总量控制目标和污染治理目标，要求库区生活污水处理率达90％，工业废水COD排放量削减30％，垃圾无害化处理率达到95％。为实现这项宏伟目标，必须认真落实以下措施和任务：

（1）加快城镇污水处理设施建设。库区所有市县（区）和沿江建制镇、影响区所有城市和县城所在镇、上游区所有城市都必须建设污水集中处理设施。要科学确定污水处理厂的工艺和规模。为确保污水处理设施的有效运行，必须配套建设和完善雨污分流的污水收集系统。

（2）抓紧治理城镇生活垃圾。为确保库区的水质安全，有关城市、建制镇必须在蓄水前分期完成135m、156m、175m水位以下堆存的垃圾清理。所有清库垃圾必须做到无害化处理，危险废物与一般生活垃圾和工业固体废物分开处理。

（3）加大工业污染防治，实现稳定达标排放。认真搞好工业结构调整，坚决关停生产工艺落后、污染严重的企业，并把削减工业污染物排放总量作为主线，积极推行清洁生产和技术进步，实现工业污染物全面达标，促进工业结构的调整和升级。

（4）强化生态环境保护。控制三峡库区上游的水土流失，减少面源污染和入库泥沙量。控制农药化肥使用量。所有规模化畜禽养殖场污水粪便应综合利用和处理，实现达标排放。

（5）全面治理船舶流动源污染。长江三峡库区及上游河流通航3 000km，各类运输船舶9 000余艘，年产生垃圾4．2万t，生活污水约1 500万t，含油废水100万t。特别是200艘危险化学品运输船，存在发生事故的隐患，严重影响库区水质安全。为保护库区水环境，要配套建设污水和垃圾收集上岸的辅助设施，实施船舶废弃物接收工程、船舶生活污水集中治理工程和化学危险船舶洗舱基地工程。

三峡库区的环境问题

三峡工程是治理开发长江的骨干工程奉节县三峡库区生态产业发展2023年城投债定融，也是有利于优化生态环境的生态工程。三峡工程蓄水后防洪作用大大发挥奉节县三峡库区生态产业发展2023年城投债定融，生态效益日益显现，尤其是通过控制洪水流量、减少洞庭湖淤积和枯水期补水增加下泄流量，对改善长漏团江中游河道及航运起到了很好的作用。三峡工程26台发电机组全部投产后，与燃煤火力发电相比，每年相当于减排二氧化碳1亿吨。党中央、国务院十分重视三峡地区的环境保护与建设工作。多级环境监测网的监测结果表明奉节县三峡库区生态产业发展2023年城投债定融：三峡工程施工区和移民安置区环境质量总体良好，水土流失得到有效控制；三峡库区长江干流水质总体稳定袜神，以优于Ⅲ类水质为主；上游水土流失得到有效治理，库区泥沙来量下降，水库泥沙淤积量少于预期值；水库诱发地震维持低强度水平，对大坝安全不构成影响；三峡水生和陆生珍稀动物、植物得到有效保护。库区地质灾害治理项目总体进展顺利，地质环境未见异常。三峡工程建设开工以来国家投入了大量防治专项资金，进行地质灾害专项治理，有效避免和减少了地质灾害。156米蓄水以来三峡库区没有发生重大地质灾害和因灾造成重大人员伤亡事件。

党中央、国务院对三峡工程的环境影响研究和评价工作，早在上个世纪50年代就作出了部署和安排。经过几十年的努力，专家们提出了一批有关三峡工程对生态环境利弊影响的研究成果和评价报告。随着奉节县三峡库区生态产业发展2023年城投债定融我国环保法规的完善和生态环境科学的发展，三峡工程的环境影响评价工作不断深入。1984年，国家把三峡工程的生态与环境影响列为国家重大科研项目进行研究；1986年至1988年，国务院组织了55位包括生态环境学、社会经济学、移民、水利、泥沙、医学、电力、气象、航运、文物、地质等方面的专家，对生态环境问题进行了集中研究。在三峡工程提交全国人大审议前的1991年，中国科学院环境评价部和长江水资源保护科研所联合编制了《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》，次年2月国家环保局对报告书组织了审议。《报告书》针对兴建三峡工程对生态环境影响的利弊作出了科学结论，“主要有利影响在长江中游，主要不利影响采取恰当的对策和措施后可以大大减免，生态环境问题不影响工程的可行性，总的来说，三峡工程对生态环境的影响利大于弊，同时还提出了一批减免负面影响的生态环境建设与保护项目，并列入工程概算”。反复论证，为1992年全国人民代表大会表决批准三峡工程提供了详实的科学依据。需要特别指出的是，党中央、国务院及有关方面十分重视论证过程中的不同意见，并在许多关键问题上采纳了不同意见。因此，三峡工程的反复论证过程是国家民主决策的典范。

三峡工程开工以来，党中央、国务院对三峡工程的生态与环境保护十分重视，采取了一系列政策措施，有力地推动了三峡库区和坝区的生态环境保护工作。

一是加强了三峡库区及其上游的水污染治理。2001年，党中央、国务院批准实施了《三峡库区及其上游水污染防治规划》，从2001年起到2010年,国家共安排392.2亿元国债资金用于三峡库区及其上游污水处理厂与垃圾处理场建设，以及工业点源污染治理、生态保护工程、基础能力建设和船舶污染治理等。目前，三峡库区城镇已建成58座污水处理厂和41个垃圾处理场。为确保三峡库区污水处理厂能够正常运行，国家采取了“以补促提”的措施，安排专项资金进行补助，逐步实现污水处理市场化运营。同时，大力发展沼气建设，实施测土施肥，控制面源污染。还开展了三峡库区船舶防污染及治理工作，建立了三峡库区船舶防污染应急反应返好橘机制。

二是加强了库区地质灾害治理工作。2002年1月，党中央、国务院批准实施了《三峡库区地质灾害防治总体规划》。目前三峡地区二期地质灾害治理项目已全部完成，三期地质灾害应急治理项目中的涉水项目已基本完成，并建立了库区地质灾害防治与预警体系，最大限度地保障了库区人民生命财产和水库安全。

三是实行政策调整，减轻库区生态环境压力。党中央、国务院为减轻三峡库区承载空间的生态环境压力，对三峡库区部分移民实行了外迁安置，对高耗能、高污染的工矿企业实行了关、停。先后外迁移民19万多人（安置在沿江沿海等发达省、市），关停搬迁企业1500多家，发展环保型企业，有效减轻了库区人地矛盾和工业污染。

四是开展了三峡工程生物多样性保护工程建设。根据三峡工程环境影响报告书和初步设计的安排，三峡工程生物多样性保护工程建设主要分为两大类，即陆生植物保护和水生生物保护。十几年来，国务院三峡建委办公室相继组织实施了湖北宜昌大老岭植物保护区建设、湖北兴山龙门河常绿阔叶林自然保护工程、古大树木保护工程、疏花水柏枝和荷叶铁线蕨抢救性保护等陆生植物保护工程建设项目；湖北宜昌中华鲟自然保护区工程和上海市长江口中华鲟自然保护区工程。长江上游珍稀和特有鱼类救护中心也已完成论证，即将启动实施。

五是组织实施了三峡工程珍稀鱼类增殖放流。开展增殖放流是对鱼类资源保护的重要措施之一。三峡工程枢纽初步设计报告专门安排了珍稀鱼类放流项目和资金。2005年初，农业部组织编制了三峡工程珍稀鱼类增殖放流实施方案，组织各有关单位和沿江各省市开展了珍稀鱼类和经济鱼类放流。据统计，2005年和2006年两年，共放流珍稀鱼类51万多尾，其中中华鲟约20万尾，胭脂鱼近30万尾；放流重要经济鱼类约二亿七千万尾。并加强了放流跟踪监督监测、效果分析评价等工作。

六是加强了科学研究和生态建设试点。三峡生态环境十分复杂，论证阶段有些问题尚不清楚，需要在监测的基础上进行研究，及时发现问题并解决问题。十几年来，在水污染控制研究、生物多样性保护研究、生态建设研究和环境监测与管理研究四个方面开展了大量卓有成效的研究工作。同时，大力开展生态治理试点、试验，探索生态环境建设与保护的有效途径。

七是开展了施工区环境保护工作。中国长江三峡工程开发总公司按照《三峡工程施工区环境保护实施规划》要求，严格了施工区环境保护，在施工区建成了生产废水处理设施，对竣工的施工现场及时进行了绿化，对垃圾进行了集中处理，确保了坝区群众生活用水质量，保护了良好的施工区环境。

八是建立并完善了三峡工程生态与环境监测系统。1995年，在国务院三峡办的组织协调下，由国家十几个部委和相关部门组建了三峡工程生态与环境监测系统，对三峡工程可能引起的生态环境问题进行全过程跟踪监测。该系统的监测内容涵盖了水文水质、污染源、鱼类及水生生物、陆生动植物、局地气候、农业生态环境、河口生态环境、人群健康、库区社会经济环境等诸多方面；监测范围以库区为重点，延及长江中下游乃至河口相关地区；监测方式采取了遥感监测与地面监测站网相结合，实现了“点线面”相结合的时空监测体系。2002年启动了三峡工程生态环境信息系统建设工程，在提供信息服务、信息共享、信息发布、信息综合分析和动态信息集中管理服务方面发挥了重要作用。自1997年起，国家环保总局每年向国内外发布《长江三峡工程生态与环境监测公报》。该公报现已成为奉节县三峡库区生态产业发展2023年城投债定融我国目前跨地区、跨部门、多学科的生态环境监测重要资讯期刊。媒体只要认真注意，都能及时了解三峡地区的生态环境状况及有关数据。

此外，中国水利、农业、林业、环保、交通、建设和卫生等相关部门和行业根据职责分工，也都在积极开展三峡库区生态环境建设与保护工作，并取得了良好成效。三峡水库在每一期蓄水前，都进行了彻底的库底清理工作，并建立了干支流水面飘浮物打捞机制。三峡水库管理立法工作正在稳步推进，水库可持续综合利用规划也在抓紧制定；库周绿化带工程和示范区建设已初具规模；蓄水后泥沙冲淤有关科研课题已纳入国家“十一五”科技支撑计划。总之，三峡库区的生态环境建设与保护工作得到了各级政府的高度重视，并取得了显著成效。