央企+国企信托江苏建湖债权政信（建湖县开发区建设投资有限公司发债）

信托固收 2023年02月26日 08:35 122 admin

本文目录一览：

1、什么是政信信托？如何判断政信信托
2、政信地区隐性债务统计篇：江苏盐城市亭湖区
3、最近几年政信类产品这么受欢迎，我想问一下政信信托的风险高吗？
4、为什么都说政信会更加稳`定安全`？
5、江苏政信信托项目敢不敢买
6、央企信托和国企信托的区别？

什么是政信信托？如何判断政信信托

看门狗财富为您解答。

政信信托作为信托特色业务之一，是指信托公司与各级政府合作，各级政府的融资平台作为融资方，信托公司作为普通债权人，为政府基础设施项目、民生工程等提供资金支持的信托。该类信托融资方基本为各级政府融资平台或地方国有企业，投资项目基本为各种基础设施，受到政府支持，包含隐形政府信用。

由于政府信用度相对更高，在全社会风险偏好下降背景下，政府业务资源成为各金融机构争夺的重点对象。相对其它金融机构，信托公司进入时间早，对接银行和政府资源更有优势。事实上，由于一般的基础设施项目实施周期较长，短期很难回款，较难满足银行展期要求。但通过政信信托方式，一方面融资平台可以获得较长期限资金以用于长周期的基础设施建设，另一方面也为信托公司创设新的利润增长点。随着业务发展，信托公司开始自主对接项目，业务熟悉度和获取项目资源能力日益增强，信托公司在政府部门和平台公司融资中优势越发明显。

政信地区隐性债务统计篇：江苏盐城市亭湖区

一、区域经济 ...........................................................................................................................................................3

二、地方财政 ...........................................................................................................................................................4

三、城投平台 ...........................................................................................................................................................4

1. 城投平台概况.......................................................................................................................................................4

2. 债务详情统计.......................................................................................................................................................5

2.1 存量有息负债分类情况................................................................................................................................5

2.2 到期债务统计................................................................................................................................................5

2.3 债务水平分析................................................................................................................................................5

四、房市与土地出让 ...............................................................................................................................................6

五、总结 ...................................................................................................................................................................6

央企+国企信托江苏建湖债权政信（建湖县开发区建设投资有限公司发债）

一、区域经济

亭湖区是盐城市的中心城区，地处盐城市中心，位于江苏省东部、黄海之滨。亭湖区原名为盐城市“城区”，2003 年更名为“亭湖区”。亭湖区是盐城的城市起源地，其经济、文化、教育和城市化水平均居盐城市各县市区首位。亭湖区东至黄海海岸；南与盐城市亭湖区接壤；西与盐都区隔街相望；北与建湖、射阳 2 县相连，总面积 953.5平方公里。2019 年亭湖区经济继续保持增长，但增速下滑明显，全年实现地区生产总值 531.73 亿元，按可比价格计算，同比增长 5.6%，增速较上年下降 1.4 个百分点。其中第一产业增加值 35.97 亿元，同比增长 3.0%；第二产业增加值185.75 亿元，同比增长 2.3%；第三产业增加值 310.01 亿元，同比增长 7.9%，第二产业增速下滑明显。产业结构持续优化，三次产业增加值比例由上年的 7.4:36.2:56.4 调整为 6.8：34.9：58.3，第三产业仍是推动经济发展的重要因素。按常住人口计算，2019 年亭湖区人均地区生产总值达到 77,817.94 元，同比增长 11.51%，是全国人均地区生产总值的 1.10 倍。工业经济方面，规模以上工业增加值持续增长，但增速有所下滑，主要系建筑行业不景气所致。2019 年全区完成建筑业总产值 196.6 亿元，比上年下降 13.96%，房屋建筑施工面积和竣工面积分别下降 8.69%和 4.55%。亭湖区环保科技、光电信息、高端装备、新型材料等四大新兴产业发展势头强劲，开票销售增长 47.4%，高新技术产业产值比重提升至 44%。

2019 年亭湖区固定资产投资增速大幅下滑至 2.6%，其中工业投资增速由 9.3%大幅下降至 2.4%，服务业投资增速由 4.76%下降至 2.7%。分行业来看，基础设施投资增4.5%，房地产投资增长 2.5%，增速降幅明显。固定资产投资对经济的推动作用明显下降。2019 年亭湖区实现社会消费品零售总额 314.2 亿元，同比增长 7.9%，是经济增长的重要支撑。

二、地方财政

亭湖区是盐城市的中心城区,地区经济发展水平良好，2019 年亭湖区完成地区生产总值 531.73 亿元，区域内同级别排名第 7。同年全区完成一般公共预算收入 37.13 亿元，其中税收收入 30.64 亿元，占比 82.52%；转移性收入为 18.17 亿元；政府性基金收入完成 26.74 亿元，其中土地出让收入 25.32 亿元，占比 94.69%。整体而言亭湖区地方政府财政收入能力良好，收入来源以税收收入为主，结构较为稳定

2019 年末亭湖区地方政府债务余额为 69.38 亿元，近几年地方政府公开债务呈稳定增长趋势，负债率不断升高,表明公开债务规模的扩大较经济增速更快；同期亭湖区综合财力核算为 94.51 亿元，债务率为 73.41%呈下降趋势，主要为受到土地出让收入增长的影响，使亭湖区偿债能力有所增强。盐城市地方政府财政收入能力良好，收入来源稳定，政府公开债务规模小，地方政府偿债压力适中。

三、城投平台

1. 城投平台概况

2. 债务详情统计

2.1 存量有息负债分类情况

2.2 到期债务统计

2.3 债务水平分析

亭湖地区区级城投平台共 4 家，仅盐城市亭湖区公有资产投资经营有限公司 1 家且为调出类 AA 评级平台公司；此外江苏亭发实业有限公司注册资本高，但分析该公司财报，其资产负债均集中于往来类款项，存货规模小，公司应无实际承担的工程建设项目，仅作为资金调配的空壳平台。截止 2019 年末，2 家平台有息负债合计 109.20 亿元，（有息负债+政府公开债务）/综合财力=1.89，债务规模处于较低水平，与同地区大丰区反差较大。由于亭湖区为盐城市中心城区，盐城市人民政府直接控股的地级市平台，如海瀛集团等城投公司为亭湖区区级平台分担了部分基础设施建设工作。报告期至 2021 年底期间，2 家平台到期有息负债合计 42.84 亿元，占有息负债总额的 40.64%，其中到期银行借款合计 36.06 亿元占比 81.25%、债券到期 2 亿元、信托借款 3 亿元、租赁与其他到期 3.21 亿元。

四、房市与土地出让

亭湖区为盐城市中心城区，地区房价三年来呈现持续上涨状态，2020 年亭湖区房地产市场均价在 11000 左右。地区房地产市场前景良好。根据中国土地市场网公开资料查询，2020 年初截至本报告出具日，亭湖区土地一级市场共发生交易 38 项，现摘录其中金额超过 5000 万交易事项如下：

摘录交易事项共 8 笔记录，合计发生金额为 34.09 亿元，其中仅有第 8 项为下半年 7 月份发生。预计 2020 年度亭湖区政府土地出让收入情况将大幅增长，区政府综合财力将进一步增强

五、总结

亭湖区是盐城市的中心城区，地处盐城市中心，亭湖区是盐城的城市起源地，其经济、文化、教育和城市化水平均居盐城市各县市区首位。区域经济发展水平良好，区财政实力不断增强，公开债务规模小，城投平台数量较少，隐性债务同样较少且债务质量高到期分散。亭湖区地区房地产市场及建设投资情况仍然活跃，2020 年度仅上半年土地出让收入便超过去年全年。预计亭湖区发展前景良好，地区城投平台隐性债务风险较低

最近几年政信类产品这么受欢迎，我想问一下政信信托的风险高吗？

政信类信托产品安全。

一，地方政府投融资平台的风险任何投资都有风险，包括地方政府融资平台，其风险主要体现在两个方面：偿债能力方面：部分平台主要为公益性资产，资产变现能力不足，经营收入少甚至亏损；资金使用方面：有些平台资金用途不透明，挪用资金，改变其用途。所以，针对上述风险，投资者应该谨慎选择平台，建议选择那些较发达地区的平台。因为这些地区的平台财务比较透明，财政拨款多。从县级地方政府投融资平台排名来看，也是如此，前十名中，基本上来自于江苏、浙江、广东、四川等地。同样，信托公司为了规避风险，也会根据当地的融资量、负债情况设立一个信托融资规模。这也是为什么现在信托市场上普遍都是江苏、山东、四川的产品。

二，地方政府投融资平台的优势虽然这种平台有风险，但优势也很多;相比银行理财，利息更高，因为银行也要抽成，总共7%-9%的利息，投资者拿到4%-5%就不错了，少了银行这个中间环节，投资者的收益更多；首先，地方政府的财政来源是地方财政年度收入，包括地方本级收入、中央税收返还和转移支付。财政支出包括地方行政管理和各项事业费，地方统筹的基本建设、技术改造支出，支援农村生产支出，城市维护和建设经费，价格补贴支出等。地方政府融资平台是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。

三，平台企业主要承担四大职能：一是基础设施建设职能，二是融资职能，三是国有资产管理职能，四是投资职能。这类型的企业都是通过地方政府划拨的土地等资产组建一个资产和现金流可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。因此，具有几个特点：1、背靠政府信用，城投平台都是100%隶属于当地人民政府，均是大型国企。2、政府平台主观上不愿意，如果哪家平台敢延期还款，整个区域都会被拖累，再融资非常困难，影响当地的基建和融资环境。3、政府会协调还款，比如疫情期间延期的政信，也都在处置中，根据经验，城投债务一旦出现问题，还从未发生过政府不采取救助措施的先例，从过去10年多政信实务实践的经验来看，政府平台出现兑付问题的情况是很少的。

为什么都说政信会更加稳`定安全`？

政信合作项目多为国家和政府支持、有稳定现金流的基础设施建设项目，这类项目主要投向基础设施、民生工程等领域，在当前的市场情况下，由于这些项目均有政府信用作背书，特别受到低风险投资者欢迎，其投资性价比更是得到市场的一致认同。

政信合作类信托的融资方一般是政府的各类融资平台，政府融资平台负责城市基础设施建设、城市开发等，这类产品最大的特点是融资主体相对比较有实力，且地方政府对还款做出承诺或直接以地方政府的债权收益权作为融资标的，安全性更加有保障。

拥有政府信用背书，安全性更高

“拥有政府信用背书的政信类项目，由地方政府、财政局等政府机关单位担保，并列入人大决议，可以说非常安全”，主营业务集中于政信项目的华宇国信投资基金(北京)有限公司(以下简称华宇国信)相关负责人表示，政信类项目风险概率较低，一是由于政府信用;二是公司在前期风控筛选项目时一般会对政信项目的资质和风控措施、还款来源等有严格的要求。

2014年以来，华宇国信投资政信类项目达近百亿，在湖南、安徽、云南、贵州、四川等多个省市均参与到当地政府高度重视的重要基础设施建设项目中，且多已纳入地方存量证信类项目。

政信类项目是嫁接社会资本与具有政府信用背景项目的互联网金融服务平台，投向政府主导的民生项目、基础设施建设项目，与其他投资产品相比，政信合作类产品的安全性更加有保障，由于项目资质的优越性以及背后政府支持等原因，“政信合作”产品成为了固定收益信托产品中的黄金高地。尤其在矿产信托风险频频暴露，房地产信托风险隐忧加重的背景下，政信合作的基建类项目也越来越受到投资者青睐。

不仅如此，对于广大投资人来说，相比银行理财产品、股票及基金等理财产品，投资政信类产品的收益更稳定;相较于目前较多争议、跑路事件不断频发的P2P，政信类产品也具有更高安全性和稳定性。

首先，P2P平台融资方一般是中小微企业和个体商户，体现的是普惠金融的理念;而政信合作类产品则主要针对的是政府项目，包括城市基础设施建设、保障性住房建设、公益性社会事业建设等;

其次，P2P平台以信用借款为主，引入第三方担保机构承诺本息保障，部分项目有实物抵押;政信类产品则以政府信用为保证，融资公司大多为当地重要的平台公司、地方城市建设投资公司或与当地政府关系密切的地方实力企业，通常是国企或发债主体，实力雄厚，股东背景强大。尤其是，此类信托还款通常会有地方政府或地方财政局做出的承诺，或者直接就是以地方政府债权收益作为融资标的，政府的背书无疑加强了投资者对于政信类信托安全性保障的预期。

同时，政府融资主要用于市政建设、交通运输、土地收储等领域，这些领域关系着国计民生，起到改善人民生活条件、促进经济建设的重要作用，甚至部分带有公益性质。这些用于轨道交通、水热电气等市政建设和高速公路、铁路、机场等交通运输设施建设的债务，不仅形成了可观的优质资产，而且大多有较好的经营性收入作为偿债来源。而带有公益性质的政信合作类信托更是直接有政府的财政性资金拨付回款。

“政信宝”，安全性低门槛兼备

近期，由华宇国信投资基金(北京)有限公司开发、委托第三方机构国投信达公司独立发行的、聚焦于政信类项目的互联网金融理财产品“政信宝”，一经推向市场就受到投资者广泛关注。

政信宝投向央企公司、金融机构，股权交易所等机构管理的债权项目，所投项目为政府基础设施建设项目、有AA级以上国企担保、州县两级财政兜底的基础设施建设、国家存量债务项目。

政信宝年化收益率高达12%以上，远高于银行定期储蓄及银行理财产品利率，可以让投资人快速实现财富增值。

更值得一提的是，相较于政信类信托100万起步的投资门槛，政信宝开辟了更低门槛的购买通道：最低投资额1000元，使产品真正实现了平民化，众多小额投资者均有机会参与，享受信托似的政府刚性兑付。

政信宝所投项目，由华宇国信投资基金(北京)有限公司开发，后者为央企独资，公司实力雄厚，在投研、管理、风控、资金等方面均有较大优势，同时，以实地调查、政府文件、公司担保等多重形进行风险控制，提供安全保障。尤其先进的风控理念、成熟的项目管理经验，提升了政信宝产品的核心竞争力及多维政信金融市场解析的能力。

江苏政信信托项目敢不敢买

政信信托可以投，因为这个行业暂时没有系统性风险。只是不能像之前那么简单粗暴地投，因为不排除区域的可能性。

城投信仰其实已经被打破央企+国企信托江苏建湖债权政信了，这几年，城投公司信托计划、公开债技术性、私募债、定融产品已经屡见不鲜，但是没有出现一笔公开债实质性，还不至于整个行业信仰破灭，崩塌。行业不存在系统性风险，但是会存在区域的可能性。整个行业不存在系统性风险的逻辑是城投背后是地方政府，地方政府背后则是中央政府。不管是中央还是地方都把防范金融系统性风险放在首位，只要防范系统性风险还是攻坚战的目标，就有城投刚兑的基础。因为如果有一家城投公开债实质性，则会形成多米诺骨牌效应，引发系统性恐慌。但是如果单个城投的不会引发系统性恐慌央企+国企信托江苏建湖债权政信？那就另当别说，地方政府、城投也分三六九等，一些地方在中国的系统重要性一般、城投在当地的发展中地位一般，其对地方政府尤其是中央政府的冲击不大，则会存在的可能性。这个可以通过信托公司对政信项目的准入区域来观察，一般情况下，东三省、内蒙古、新疆、甘肃、宁夏、西藏、云贵不在信托公司的准入名单。

拓展资料央企+国企信托江苏建湖债权政信：

对于地方政府融资平台，推崇的基本理念是：不迷信、不轻信、不抛弃、不放弃。具体如下：

1、目前信托主要方向就是政府类+地产类，目前地产调控趋紧，政府类是剩下的不多选择之一。

2、个人看法，政信类项目需要谨慎，近期政府类项目的越来越多央企+国企信托江苏建湖债权政信了，这个大类可以作为选择区域，但是具体投哪个项目，一定要看具体的项目。

3、雷区：死活不能买的，贵州全区域、青海全区域、东北地区最好也规避、经济倒数的地区尽量避免、四川及其央企+国企信托江苏建湖债权政信他区域的偏远县城。

4、可以选择的区域：最佳区域，江苏和浙江境内；其次，山东和成都及其他地级市平台。尽量选择前50强的县城和区域。

5、细节：地方的GDP、一般公共预算收入、债务率、债务结构...太多了，不一一列举了。

6、关于信托公司：特别垃圾的信托公司尽量也回避。