乐亭县城市发展2023年债权转让计划（乐亭县今年的拆迁发展）

本文目录一览：

• 1、2022年债权转让如何有效
• 2、国家生态园林城市有哪些
• 3、购买债权转让计划什么意思?
• 4、哈尔滨是怎样兴起的 今天哈尔滨市发展情况
• 5、唐山30年来的变化 主要是城市建设方面的

2022年债权转让如何有效

一、年 债权转让 如何有效? 1、债权转让须有有效乐亭县城市发展2023年债权转让计划的合同存在。 债权的有效存在是债权转让的根本前提。以无效的债权转让他人乐亭县城市发展2023年债权转让计划，或者以已经消灭的债权转让他人，就是转让的标的不能。这种规定的意义在于防止国家、集体的利益受损。 2、转让的债权须有可让与性。 按照《 民法典 》第五百四十五条的规定，有四种合同权利不得转让。第一类是依债权性质不得转让的，包括基于个人信任关系而发生的债权、以特定身份关系为 继承 的债权;第二类是属于从权利的债权，从权利依主权利的移转而移转，若将从权利和主权利分类而单独转让，则为性质上所不允许;第三类是依 合同当事人 约定不得转让的债权;第四类是依法律规定不得转让的债权。由于债权自身的特殊性，法律规定不得转让。 3、 债权人 与受让人须达成 债权转让协议 。 债权转让是一种处分行为，必须符合民事行为的生效条件。如果债权转移的主体不适合，当事人的意思表示不真实，签订的债权 转让合同 无效，因此，债权的转让以有效的债权转让协议为条件。 4、债权转让必须通知 债务人 。 合同权利的转让，是否以征得债务人的同意为要件，各国的立法有三种不同的规定乐亭县城市发展2023年债权转让计划：一是自由主义，德国民法典是主张债权原则上可以自由转让，不以取得债务人同意或通知为必要要件;二是通知主义，我国《民法典》第五百四十六条规定乐亭县城市发展2023年债权转让计划：“债权人转让权利的，应当通知债务人，未经通知，该转让对债务人不发生效力”。三是债务人同意主义，法国民法典主张债权转让以通知债务人或经债务人承诺为必要条件。 5、债权转让必须遵守一定程序。 依照《民法典》第五百零二条规定：“法律、行政 法规 规定转让权利或者转移义务应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”《民法典》第91条规定，“债权转让如果系法律规定应由国家批准的合同，须经原批准机关批准”。法律规定办理债权转让必须经过批准、登记手续的，如果不履行相应手续，债权转让无效。 二、债权转让需要通知债务人吗? 各国民法对债权的转让是否须经债务人同意或通知债务人存在不同的主张。 一种是自由主义。德国民法典主张债权原则上可以自由转让，不以取得债务人同意或通知为必要要件。美国法实际也是承认合同权利的转让无须经过债务人的同意。 另一种是通知主义。法国民法典、日本民法典主张债权转让以通知债务人或经债务人承诺为必要。 第三种是债务人同意主义。《民法典》第91条规定，合同一方将合同的权利和义务全部和部分转让给第三人的，应当取得合同另一方的同意。这种规定是计划经济的产物，过于严格，不利于商品交换的发展。 而《民法典》第五百四十六条规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人，未经通知，该转让对债务人不发生效力。”两种立法有所冲突。实践中如采用债务人同意主义不利于交易便利，如采用自由主义又不利于交易安全。 因此，民法典确定的通知主义既承认乐亭县城市发展2023年债权转让计划了债权转让是债权人的处分行为，为债权人的自由处分提供了便利和保护，又保护了债务人不因债权人将债权转让于他人而蒙受不测之损害。“因债务人向谁清偿 债务 于他并无多大关系。如果因转让而使债务人履行费用增加，则原债权人应当承担。” 可见，如果债权人在转让债权的时候根本都没有通知到债务人，债务人不偿还债务也是符合法律规定的。只要满足国家规定的债权转让的条件，那债权转让就是具备法律效力的。事实上，债权和债务都可以进行转让，但是，两者在实际操作的过程当中有些流程是不太一样的，同时有些特定的债权关系也不能随便转让。

国家生态园林城市有哪些

第一批（1992年） 北京市、合肥市、珠海市

第二批（1994年） 杭州市、深圳市

第三批（1996年） 马鞍山市、威海市、中山市

第四批（1997年） 大连市、南京市、厦门市、南宁市

第五批（1999年） 青岛市、濮阳市、十堰市、佛山市、三明市、秦皇市岛、烟台市、上海浦东区（国家园林城区）

第六批（2002年）江门市、惠州市、茂名市、肇庆市、海口市、三亚市、襄樊市、石河子市、常熟市、长春市、上海市闵行区（国家园林城区）

第七批（2003年）上海市、宁波市、福州市、唐山市、吉林市、无锡市、扬州市、苏州市、绍兴市、桂林市、绵阳市、荣成市、张家港市、昆山市、富阳市、开平市、都江堰市

第八批（2006.01.23）武汉市、郑州市、邯郸市、廊城市、长治市、晋城市、包头市、伊春市、日照市、淄博市、寿光市、新泰市、胶南市、徐州市、镇江市、吴江市、宜兴市、安庆市、嘉兴市、泉州市、漳州市、许昌市、南阳市、宜昌市、岳阳市、湛江市、安宁市、遵义市、乐山市、宝鸡市、库尔勒市

第九批（2006.09.26）成都市、焦作市、黄山市、淮北市、湖州市、广市安、青州市、偃师市、太仓市、诸暨市、临海市、桐乡市、宜春市、景德镇市

第十批（2008年）石家庄市、迁安市、沈阳市、调兵山市、四平市、松原市、常州市、南通市、江阴市、衢州市、义乌市、淮南市、铜陵市、永安市、南昌市、新余市、莱芜市、胶州市、乳山市、文登市、新乡市、济源市、舞钢市、登封市、黄石市、株洲市、广州市、东莞市、潮州市、贵阳市、银川市、克拉玛依市、昌吉市、奎屯市。

天津市塘沽区、重庆市南岸区、重庆市渝北区同时被命名为“国家园林城区”。

2009年国家园林城市、县城和城镇命名名单

一、国家园林城市（共41个）

重庆市、河北省承德市、河北省武安市、山西省太原市、山西省潞城市、山西省侯马市、辽宁省铁岭市、辽宁省开原市、江苏省宿迁市、江苏省泰州市、江苏省金坛市、浙江省台州市、浙江省平湖市、浙江省海宁市、安徽省池州市、江西省萍乡市、江西省吉安市、山东省潍坊市、山东省临沂市、山东省泰安市、山东省章丘市、山东省肥城市、河南省三门峡市、河南省安阳市、河南省商丘市、河南省平顶山市、河南省巩义市、湖北省鄂州市、湖南省湘潭市、广东省韶关市、广东省梅州市、广东省汕头市、广西壮族自治区柳州市、四川省遂宁市、云南省昆明市、云南省玉溪市、云南省景洪市、陕西省西安市、宁夏回族自治区青铜峡市、新疆维吾尔自治区哈密市、新疆维吾尔自治区伊宁市

二、国家园林县城（共31个）

重庆市荣昌县、重庆市云阳县、河北省乐亭县、山西省怀仁县、山西省武乡县、辽宁省桓仁满族自治县、吉林省抚松县、江苏省溧水县、江苏省高淳县、江苏省金湖县、浙江省海盐县、安徽省歙县、福建省沙县、江西省吉安县、山东省广饶县、山东省沂源县、山东省平邑县、河南省修武县、河南省夏邑县、河南省桐柏县、四川省金堂县、云南省石林彝族自治县、云南省弥勒县、甘肃省华亭县、陕西省凤翔县、陕西省千阳县、陕西省麟游县、宁夏回族自治区彭阳县、新疆维吾尔自治区新源县、新疆维吾尔自治区沙湾县、新疆维吾尔自治区哈巴河县

三、国家园林城镇（共5个）

江苏省江阴市新桥镇、山东省肥城市石横镇、广东省东莞市塘厦镇、四川省成都市大邑县安仁镇、云南省安宁市青龙镇

购买债权转让计划什么意思?

购买债权转让计划乐亭县城市发展2023年债权转让计划的意思如下：

债权转让计划是指依法成立的企事业单位法人、合伙企业或其乐亭县城市发展2023年债权转让计划他经济组织向特定投资者发行，以合同中的债权作为质押担保，约定在一定期限内还本付息的投融资产品。

其本质是经各地方金融办公室审核批准，以支持实体经济发展为目的，遵守相关法律法规、政策规定开展的业务。每个金交所发行的产品均需到地方金融办进行备案。

哈尔滨是怎样兴起的 今天哈尔滨市发展情况

1.1895年初，中日甲午战争以中国的惨败而告终，《马关条约》规定中国割让辽东半岛和赔款白银2亿两。中国国际地位一落千丈，急于寻找国际盟友，改善国际地位，朝廷内外一时“联俄拒日”呼声甚高。俄国利用这一机会，联合法、德迫使日本放弃辽东半岛。

早在19世纪80年代，沙俄向欧洲、近东、中亚等地的扩张屡屡受挫，于是便把侵略的目标转向远东，图谋占领中国东北和西北，进而达到侵占中国和建立世界霸权的目的。西伯利亚大铁路便是与沙俄远东侵略政策分不开的。正如西伯利亚铁路委员会报告书中所说："这条铁路主要是出于战略性目的”。1891年5月31日尼古拉皇太子在海参崴为西伯利亚大铁路工程正式剪彩。而赋予西伯利亚大铁路新含意的是俄国财政大臣维特，他主张西伯利亚铁路干线通过中国东北，直达海参崴。他认为这条铁路对俄国不仅具有重要的政治及战略的意义，而且还具有重要的经济意义。西伯利亚铁路一旦建成通车，将使欧亚两洲的行程由35天缩至18天至20天，海参崴会成为满洲地区的主要港口，会提供非常有利俄国商业的条件，并将促使中国东北与俄国间经济密切接近。

清初的东北，被清朝视为"龙兴之地"，处于封禁状态之中。到了清代中叶，虽然传统的封禁政策被冲开一个缺口，但东北同沿海和内地许多地区相比差距甚大，封建经济发展较为缓慢，商业和手工业在整个经济中所占比重也极小，在短时间内显然是无法促进东北地区的农业向商品经济方向发展的，更无力改变封建的经济结构，要想从根本上改变这一状态，非自办铁路不可。

李鸿章是我国最早提倡修铁路的朝臣据《清史稿》载，1865年“嗨防议起，直督李鸿章数为执政者谏铁路之利，不果行”。1875年事隔10之后，慈禧太后得知上海至吴淞修了一段铁路，视为洪水猛兽，急令拆除，其铁轨漂洋过海，被抛到台湾废置不用。1887年又过10年之后，由于开发开平煤矿，李鸿章再次力主修建铁路，但遭到朝廷内外一班昏庸老臣反对，只好作罢。不久，"法越事起"，因运输不便，中国军队失利，才于1888年修建阎庄至天津一段铁路。在长达20年的铁路之争中，李鸿章“持之甚力”，几经周折，才将铁路列入固国之本。

正当李鸿章为“就势接做"天津到通州一段铁路时，沙俄加快了侵略朝鲜的步伐，从而直接威胁着清王朝"龙兴之地"的安全。1890年，李鸿章会同总理衙门大臣奕劻上奏清廷，建议集中全力，“先办关东铁路"，以与沙俄抗衡。清政府很快采纳了这个建议，并授权李鸿章全权督办一切事宜。

1891年，李鸿章主持在山海关段设立北洋官铁路局，明确规定此路为官办，计户部每年拨款120万两，16个省各分摊5万两。当时，津沽铁路已修筑至滦州的林西镇，李鸿章决定从林西接修至山海关，再由山海关修至牛庄、沈阳和吉林。在李鸿章的精心筹划之下，关东铁路于1893年铺轨到山海关，在1894年中日战争爆发前夕，林西至山海关全长100多公里正式通车。然而，由于清政府随意挪用经费筹办慈禧太后60寿辰庆典，所以关东铁路无法进一步延伸下去，加之中日甲午战争的爆发，全路接续工程被迫停止。

中国甲午战败，李鸿章虽然渴望与俄国缔结共同防御联盟，但也不敢轻易答应维特“借地筑路”的要求。李鸿章一再强调："代荐公司实俄代办，于华权利有碍，各国必多效尤。”维特软硬兼施，说中国如不同意“代荐公司”，俄国“从此不能再助中国矣”。随后，沙皇秘密接见了李鸿章，说："我国地广人稀，断不得侵占人尺寸土地。中俄交情，近加亲密，东省接路，实为将来调兵捷速，中国有事亦便帮助；非仅利俄"。又说：“(将来倭、英难保不再生事，俄可出力援助"。就这样，沙俄要求借地筑路以图染指中国利权；李鸿章希望中俄军事同盟，"以俄制日"，两者各有目的。然而，李鸿章希望的军事同盟，并非沙俄的本意；而借地筑路，又不是李鸿章所愿意的事情。李不允借地，俄就不允结盟；俄不允结盟，李就不允借地。这场谈判，俄人极尽拉拢、诱惑、威逼、恫吓之能事，从彼得堡开始，于莫斯科结束。

1896年6月3日，(《中俄御敌互相援助条约》签订，其中第四款规定："俄国为将来运转俄兵御敌，并接济军火粮食，以期妥速起见中国国家允于中国黑龙江、吉林地方，接造铁路以达海参。惟此项接造铁路之事，不得藉端侵占中国土地，亦不得有碍大清国大皇帝应有的权利。其事可占中国国家交华俄道胜银行承办经理”，这个条约直到1921年才公布于世，所以又称《中俄密约》。

《中俄密约》使俄国获得了在中国领土上建筑和经理中东铁路的特权，“相互援助”、 “共同防日”完全是虚幌，可谓前门拒狼，后室引虎，最终导致俄日联合侵华的后果。中东铁路名为“中俄合办"，实则为俄国政府所控制，并攫取了一系列在华权利。但中国政府对于中东铁路也拥有不容否认的权利：

第一，中国政府是建造、经营中东铁路的华俄道胜银行的股东。中国政府最初以500万两库平银入股，与华俄道胜银行“合伙开设，生意盈亏，均照股摊认”。1920年《管理东省铁路续订合同》，再次确认中国政府作为银行股东的合法地位。

第二，中国政府在法律上是中东铁路公司的合办者，坚持该路的名称应为“中国东省铁路”(简称“中东铁路”)，该公司应用之钤记，由中国政府刊发，该公司总办由中国选派，并规定，80年期满之日，所有铁路及铁路一切产业，全归中国政府，毋庸给价。又规定从开车之日起36年后，中国政府有权给价收回等等。这些都表明，中东铁路的主权是属于中国的，这也为本世纪二十年代收回中东铁路的权利打下了伏笔。

中俄合办中东铁路，是哈尔滨近代史的起点，也是哈尔滨的历史机遇。但后来中东铁路路权的大量外溢，是出乎李鸿章签订《中俄御敌互相援助条约》本意的。沙俄之所以借此机会烧杀抢掠，以强凌弱，巧取豪夺，得寸进尺，中国朝廷和某些地方官员的腐败、愚昧以及政治制度的落后，也是一个重要原因。比如中东铁路总办许景澄被西太后处死，致使总办一职长期空缺，1898年中东铁路开始在哈尔滨动工，直到1905年，清政府才在道外设立滨江关道等等。

继《中俄御敌互相援助条约》签订后，1896年9月8日，中俄正式签订《中东铁路合同》，其中规定："凡勘定该铁路方向之事，应由中国政府所派总办酌派委员，同该公司之营造司暨铁路所经之地方官和衷办理"。

1897年1月，中东铁路公司给中国驻德公使许景澄送来一份"所拟路图"，基本上确定了铁路走向，大致是："西自粗鲁戛图过河入界，经呼伦贝尔之北，溯海拉尔河，过兴安岭，顺雅尔河上游至齐齐哈尔，过嫩江至呼兰城，顺松花江西岸直至阿拉楚喀北，过江经察巴拉河源及(蚂蜒)即爪林河，顺米占河至宁古塔北之萨尔胡城，过胡尔哈界过岭经穆棱河、绥芬河二源间”出界。

但不久，俄方又欲将铁路路线南移，大致是"原线至呼伦贝尔，改向东南，沿依奔河、乌奴尔河(即依奔河之北一支)，过岭沿绰尔河上游(原线沿雅尔河)渡河，经蒙古扎赉特旗地，渡陀嗽河，沿嫩江西岸，经蒙古郭尔罗斯前旗地(旗界尚未确考)，渡松花江，至伯都纳(今扶余县)，沿松花江北岸，至宁古塔(原线过萨尔胡城)，至瑚布图河，渡河出界"。

驻俄公使许景澄鉴于新线所经吉林、扶余地区人烟稠密，村镇棋布，铁路用地难以划拨；另外，新线“需经行蒙古境内，为两国原订凭件未载，亦有窒碍”。所以，他断然拒绝了俄国将路线南移的要求。

黑龙江将军恩泽，也于1997年6月9日电告总理衙门，表示路线南移，对中俄两国均无利益：

"查中俄会建铁路，本意所在原为厚民生而资利用。理必就现有城池地方经过，庶货物辏集，搭客众多，地方因之兴旺，买卖藉以增益，固不嫌路之曲折也。今俄人欲改初议路线，拟走蒙古草原，直至伯都纳。虽路平坦，究之一片荒土，人烟绝少，毫无生意；意将齐齐哈尔省城撇在一边，诸事不便，两国均无利益。且将来开办之日，所派弁兵，难以照料。至呼兰地方，为江省精华所萃，尤为轨道所应经，愚意仍请照前议之路建修。”

但清政府没有认真考虑驻外大臣许景澄和边疆大臣恩泽的意见，就做出决定。6月21日，总理衙门电饬吉林、黑龙江两将军，同意了俄国人关于改变路线的要求。在中东铁路建设局的统筹安排下，各勘测地段段长，经过必要的准备之后，带领全体勘测和保卫人员开始前往工作地点。总工程师尤格维奇在医官博列季科、总参谋部大尉索科弗宁和翻译刘镜人(中国驻英三等翻译官、六品衔)等陪同下，沿中东铁路预定经过地区自东而西，又自西而东，跋山涉水，历时5个月之久，对新、旧两线在已经勘测的基础上，又做了进一步的实地踏查。

中东铁路的勘测工作是在极其艰苦的条件下进行的。东北地区夏季炎热多雨，山洪暴发，河水泛滥；冬季严寒，朔风凛冽，大雪漫天，加上可供参考的地形、地质资料，甚至连简单的地图都非常缺乏。所有这些，都妨碍了勘测工作的顺利进行。

尤格维奇经过实地考察，发现伯都纳地势低洼，土地潮湿，而且经常遇到水患，既不利于铁路的兴修，又不便于近代化都市的建设。松花江虽然流经伯都纳，然而由于当地水浅，航道狭窄，较大的船只无法通过。所有这些不利条件，冲淡了俄人对伯都纳以及整个新线的兴趣。

1898年3月，中俄签订《旅大租地条约》，俄国一举获得了建筑和经理中东铁路南满支线的特权。这样一来，把铁路干线向南移动的必要性已不复存在，只需在丁字形路线上确定一个交叉点即可了。所以，中东铁路总的走向直到这时才最后确定下来。同时也规划了将来中东铁路行政中心的地点。早在1 897年冬季，俄国施德洛夫斯基工程师为勘察北部路线，初来哈尔滨地方，曾在道里区沿江高地上的大榆树上升起了勘测宿营的旗帜，大概了解了这一带的地势。1898年4月24日，以施德洛夫斯基为首的特别考察队再次来到哈尔滨地方，结果选上了位于松花江与其支流阿什河之间的三角地带，即今哈尔滨市区。

1898年初春，中东铁路位置基本确定下来后，距1897年夏在东宁三岔口附近举行的中东铁路开工典礼已过半年的时间，这对于设在海参崴的铁路工程局直接有效地领导整个中东铁路的建设工作，已经感到非常的不便。为了解决这个矛盾，中东铁路工程局决定迁到中国东北某个地方。最初决定的地点是黑龙江省呼兰城附近、铁路横跨松花江的地方。所以，先期派出曾在此地勘察过的以施德洛夫斯基工程师为首的特别先遣队前往这个地区，做好必要的准备工作。

这批成员有工程师波茨夫、维索茨基和拉文斯基，气象技师维谢洛佐夫，两名厨师，一名医生和20名工人，还有以巴夫列夫斯基大尉为首长的半连库班步兵保卫队，约50人，这支先遣队及其包括价值10万卢布的银块等随带物品，分乘30辆大车，3月8日由俄国弗拉季沃斯托克出发，途经三岔沟、宁古塔、吉林、榆树、拉林向哈尔滨地方进发。4月23日先遣队到达阿什河城(今阿什河车站)。当地向导说，在田家烧锅附近的大车店里已有俄国人，这是去年冬季施德洛夫斯基留在齐齐哈尔城勘测队的部分人员，于今年2月份接到命令前往松花江岸边的，并等待着施德洛夫斯基的到来。

4月24日下午1时，当地向导将施德洛夫斯基一行人带到田家烧锅附近的大车店，与在此地等候的俄国人技师扎别特、巴尤金、鲁西叶夫、瓦兹尼等人会合。

第二天，施德洛夫斯基等几个人骑马前往松花江边查看，他们通过马家沟渡口来到南岗高地(今霁虹街)看到了这样一番景象：在前方不远处是一条江，沿着这条江伸延一条比较狭窄的高岗(今兆麟公园至九站一带)，在这条岗上有一座营盘(今空调机厂处)。在今兆麟公园处有三两间草房，在今承德广场附近有一个较大些的村庄(即哈尔滨渔村，后称傅家店)。在南岗高地和江沿高岗之间，是一片宽阔的低洼地，其间有一些漂浮黄草的小岗地，没有任何直接前往岸边的道路。

于是，翻译楚普洛夫(鲜族人)询问来自田间的带有很大好奇心的围观的农夫，他们说，只有沿着南岗高地的东头(今哈尔滨游乐园一带)才有路通向江边。施德洛夫斯基等人顺着农夫们的指点，果然在高岗的东头下坡上找到了一条路(今太古街)。尽管路上满是水洼，但毕竟把施德洛夫斯基一行人引到了江边。

据最早到达哈尔滨的俄国气象技师维谢洛佐夫后来的回忆，他们到达江沿的高岗地带后，看见一处炮台(今空调机厂附近)，有10多名士兵把守的关卡，这些中国士兵身穿长袍马褂，前后心绣着彩色的圆圈，而军官扎着类似头巾的腰带，手中枪械种类很多，并有较大的鹰枪。

在俄国人考察回来的路上，一个中国人告诉他们，在靠近香坊俄国人营地(大车店)不远，有一个多年的烧锅，不久前遭到土匪的抢劫而闲置。当施德洛夫斯基等人亲自查看后，认为烧锅还是不错的，这里有32间房子，其中大部分是土坯房，也有部分是青砖瓦房，虽然有些颓废，但墙壁和房盖还是完整的，修理起来并不困难。田家烧锅距江沿有8俄里，尽管不便，但别无选择，施德洛夫斯基打算把它作为即将到来的工程局临时办公地点。

很快，派往阿什河城的翻译楚普洛夫带回了烧锅的两位厂主，经过长时期的谈判，他们同意以8000两银子将此地的全部财产让给铁路所有。5月5日，开始对田家烧锅进行修缮和另设板棚，设置工程局办公室和宿舍。

与此同时，施德洛夫斯基还在沿江高岗上(今哈铁江上俱乐部附近)，建立了几处板棚。1898年6月6日第一艘货船"神圣·英诺肯齐”号抵达哈尔滨，卸下了大批的筑路器材。所以这一带最初称码头区，亦称埠头区。并在江岸较高的地方，大约在炮队街和高丽街之间，搭设了帐蓬。为了避雨，迫不得已使用一切手头上备有的东西，木板、树干、驳船防水布和一些铁片，甚至从驳船和轮船卸货后的空箱也派上了用场。

1898年6月9日，以俄副总工程师依格纳齐乌斯为首的中东铁路工程局全体技术人员乘"海兰泡"号轮船抵达哈尔滨，立即发觉，原来决定将呼兰城附近作为松花江架桥地点和未来的城市建设基地不够理想，这种看法亦和以施德洛夫斯基为首的特别先遣队的意见不谋而合。

在这种情况下，副总工程师依格纳齐乌斯断然决定将铁路工程局设在哈尔滨，并立即在经过修葺一新的田家烧锅院内开始正式办公，实际上就是开始了筑路工作。因此1898年6月9日这一天，顺理来讲应该算是中东铁路的正式开工日，以及哈尔滨城市建设的起点。

中东铁路的修建，打破了这里牧歌般的田园生活，据当时目睹者回忆，当俄国人到来之后不久，正是收割鸦片的季节，在今道里区中央大街和石头道街拐角的地方，曾经是播种罂粟的田地，农夫们往来于垅地之间，以右手大姆指上戴着的铁片来刮吸已切开多瓣的罂粟头上涌出的浆汁。在现在南岗的高地上，许多都是种着玉米、谷子、高粱的田地，偶尔有个温厚的商贩沿着耕地上的狭窄小路缓步行走。有些地方分布着少许丛林树木，在花园街和北京街十字路口上有一片小树林，在今花园街儿童公园附近有一小块墓地。四_周树木茂密。另一处小树林在满洲里街、松花江街、夹树街的接合部。在今霁虹桥的地方，在一片榆树林中有一个不大的小庙。再往下，在工厂街、买卖街附近，是一处较大的湖泊，成群的野鸭子、田鹬戏食在水面上，成为俄国人比试枪法的“活靶子”和俄国主妇餐桌上的美味佳肴。特别是那些生长在高谊街、经纬街、友谊路上的高大的古榆树，给人们留下了深刻的印象。

当时，有一些小村庄零散地分布在这片土地上，哈尔滨火车站附近有一个小村子，只有一户姓秦的人家，此处叫秦家岗。靠近米勒列夫斯基兵营的马家沟边，有一个小村庄叫懒汉屯，稍远处靠近植物园附近也有一个小村子。在马家沟下游靠近渡口(光芒--建设街有一个较大的村子，叫马架子沟(马家沟)，在市公园(今兆麟公园)处仅有两三间草房，傅家店也只不过是由十几间草房组成的村子，还有一处是田家烧锅，这便是哈尔滨当时的全部居民。

很快，这一切就"天翻地覆"了，一座近代城市诞生于白山黑水之间，迎来了新世纪的曙光！

俄国人初来哈尔滨，虽然工程局本部设在田家烧锅院内(今东香坊安埠大街中段北侧)办公，但一些新的建筑都在红旗大街以西的香坊，即香坊公园附近，这也是俄国特别先遣队施德洛夫斯基最早落脚的大车店所在地--俄国人第一个营地是田家烧锅附近的另一座庄院。相传1805年前后，河北省乐亭县李姓人家来此种地为生，后因其有做线香的手艺，于是便在草料街和卫生街拐角处(今香坊公园南门对面)盖起了一座瓦房，门楼上边刻有"香坊"二字，这便是"香坊"名称的由来。

最初，1898年5月28日，先遣队技师维谢洛佐夫在今香坊公园内安设了第一座气象站。6月9日工程局到达后不久，一台石印机也开始转动了，印刷出各式文件和表格。在田家烧锅院内，一家私人经营的公共食堂也开业了。7月6日，哈尔滨道胜分行在香坊卫生街(今辎重街)一个席棚里开办，第一任行长是卡普列里。8月1日，俄国东正教在西香坊军政街(今香顺街)建立小尼古拉教堂，第一任司祭茹拉夫斯基。8月24日，在西香坊开设了第一家鲁西阿里化妆品兼理发店。不久，在西香坊草料街(今香坊大街)又开办了第一家商店--罗西安洋行。10月，一所铁路小学也在香坊保卫街(今卫生街)举行了开学典礼。

1898年10月，由西香坊开始向阿什河方向铺轨，同时在西香坊设置了火车站，称哈尔滨站。根据1902年《哈尔滨及郊区中东铁路附属地图》规定，将红旗大街以西划人中东铁路附属地，形成了东、西香坊。田家烧锅位于东香坊，被圈出铁路附属地。由于哈尔滨站在西香坊之内，所以整个西香坊最初被称为"哈尔滨"或"哈尔滨区"。

铁路工程所需的建筑器材，都是从伯力或依曼起运，溯乌苏里江、黑龙江和松花江运到哈尔滨，在今通江街与中央大街靠近江边稍高的地点卸货，这便是埠头区(今道里区)的由来。同时设置堆放材料库(今铁路江上俱乐部附近)，并建立临时总工厂(今哈尔滨铁路材料总厂)，组装机车车辆。1899年9月，因急于向西香坊以东(滨--绥线)供应铁路器材，于是就在江沿开始修筑铁路，并在江沿设置了哈尔滨最早的火车站(今兆麟公园内，后拆除)，称"松花江站"。

俄国人未来哈尔滨之前，在有关文件中就已将这个未来的铁路枢钮总站命名为"松花江镇"。随着中东铁路的全线开工，1898年哈尔滨最初形成以“松花江站”(埠头区)一端和"哈尔滨站"(香坊区)一端有如蝌蚪般的城市雏形。人们为区别香坊"哈尔滨站"与道外"哈尔滨村"，便将"哈尔滨村"改称"傅家店"了。

1899年春，铁路工程局开始对南岗进行规划和建设，南岗原称秦家岗，原在今哈尔滨火车站第一站台的东头保留着一棵大榆树(大跃进年代被伐掉)便是秦家岗的历史见证。后来，由于秦家岗位于道里、道外之南，又习惯称它为南岗，这大约是在1903年以后了。

俄国人称南岗为"诺威高尔特"，汉译为“新城”(新市街)。1899年3月，土木工程师列夫切叶夫将自己的办事处和指挥部从西香坊迁移到马家沟渡口一带(今市游泳馆附近)，以便对南岗就近施工。1899年1 0月1 3日，在南岗其它建筑物尚未动工之时，就在南岗的最高点(今省博物馆广场)，首先建造了一座"圣'尼’拉大教堂"(俗称喇嘛台，"文革"时被毁)。这座教堂内高悬"松花江铁路镇"纪念铜匾。同时，中央医院(今铁路中心医院)主楼也开始建设，另在海关街修建了几栋房屋，在原来的军官街搭起了20多所房架。

1899年10月，中东铁路开始向南铺轨(滨--旅线)，同时在今哈尔滨车站行李房的位置，临时搭起一座小房子，作为站长办公室及电报室和行车人员休息室，称“松花江站”，而把原江沿“松花江站”改称“江沿站”。1903年7月14日，中东铁路全线正式通车，同时改"松花江市"为"哈尔滨市"，改"松花江站"为"哈尔滨站"，改"江沿站"为"码头站"，改香坊"哈尔滨站"为"老哈尔滨站"。俄国人称南岗为"新城"，中国人习惯称"新哈尔滨"，这便是新老哈尔滨的由来。整个哈尔滨由"埠头区"、"新哈尔滨区"、"老哈尔滨区"三个区组成，亦为"东方莫斯科"的由来。

今日哈尔滨地区广大，内辖南岗、道里、道外、香坊、太平、动力、平房7区，外辖呼兰、阿城、宾县、方正、依兰等5县，仅市郊总面积为1637．7平方公里(其中市区为154．3平方公里)。人口已逾550万。然而在本世纪初，哈尔滨城区仅为南岗、道里7平方公里，其余部分隶于中东铁路管理局附属地部分(后改称东省特别行政区)、吉林省、黑龙江省管辖部分，最终合四为一，这便是哈尔滨四分天下的由来。

哈尔滨自治市部分：1907年7月，中东铁路管理局成立民政处，规定哈尔滨自治会以公议会为议事机关，额定议员6 0名，董事会为执行机关，额定董事5人，并将道里、南岗各一部分共约7平方公里的土地划归自治市。这部分土地开发、市政建设、工商业管理、文化教育等事宜均归市公议会治理，直到1926年，市政权力才从俄国人手中收回，成立“哈尔滨特别市”，仍辖原区。

中东铁路管理局附属地部分：1907年将马家沟、香坊、偏脸子、八区、顾乡屯，正阳河、江北船坞划为中东铁路管理局民政处直辖，1921年2月，中东铁路路权收回后，“成立东省特别区市政管理局，1926年改称"东省特别区市政管理局属哈尔滨市"。

滨江部分：当初中东铁路公司在哈尔滨3次圈地，并不包括傅家甸、田家烧锅，这部分分属拉林、双城、阿城、宾县管辖，直到1906年设滨江关道，1907年设滨江厅江防同知，1908年改设滨江厅分防同知，划双、阿两部分以益该厅，1913年改厅为县，1929年设滨江市。实际上，滨江县城是哈尔滨城的卫星城，是两个独立的城市发展体。

江北松浦部分：自1683年设立黑龙江将军衙门以来，江北一直为呼兰城所辖，根本不在清代哈尔滨范围之内。直到1918年，黑龙江行政公署有鉴此地与哈尔滨隔江相望，为水陆要冲，才决定设马家船口市政局，1925年又易名为松浦市政筹备处。实际上，这也是哈尔滨城的卫星城，是与滨江县城同为独立的城市发展体。

1933年7月1日，伪满政府将上述合四为一，成立哈尔滨特别市。解放以后，新划动力区和平房区，才最终形成今日哈尔滨市郊区的基本格局。

近百年来，哈尔滨由蝌蚪状的城市雏形发展成芭蕉扇形的大城市，镶嵌在白山黑水之间，不断取得新的发展。

——以上为哈尔滨市的兴起

2.2008年，哈尔滨市全年实现地区生产总值2868.2亿元，按可比价格计算比上年增长13.2%，连续15年保持两位数增长。其中，第一产业实现增加值390.2亿元，增长6.9%；第二产业实现增加值1077.6亿元，增长14.5%；第三产业实现增加值1400.4亿元，增长13.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.5%、40.7%和51.8%。三次产业结构为13.6∶37.6∶48.8。人均地区生产总值29012元，比上年增长12.6%。

全年完成农林牧渔业总产值670亿元，比上年增长7%。粮食总产量首次突破百亿公斤，达105.4亿公斤，比上年增长8.1%，创历史新高。

全市规模以上工业实现增加值513.5亿元，比上年增长14.7%。其中，四大主导产业实现增加值占规模以上工业增加值比重达到83.1%。

全年完成全社会固定资产投资1341.3亿元，比上年增长30.2%，比上年提高2.9个百分点，增幅创1994年以来新高。全年在建项目中计划总投资1亿元以上的大项目238个，共完成投资493.0亿元，占全社会固定资产投资的比重为36.8%。

房地产平稳增长。全年房地产开发完成投资215.8亿元，比上年增长15.1%，占全社会固定资产投资的比重为16.1 %，比上年下降3.6个百分点。房地产开发施工面积1610.8万平方米，增长7.2%；竣工面积467.3万平方米，下降33.1%；商品房销售面积586.1万平方米，下降21.7%。

全年完成社会消费品零售总额1264.0亿元，比上年增长22.0%。全市拥有各类商品交易市场275个，其中年成交额超亿元的商品交易市场47个，成交额482亿元；超10亿元的11个，成交额363亿元。

全年实现进出口总值36.4亿美元(海关口径)，比上年增长21.6%。全年实现出口总值17.5亿美元，增长11.0%；进口总值19.0亿美元，增长33.3%。全年实际利用外资5.7亿美元，比上年增长28.1%，新批准外商直接投资项目82个，合同外资金额4.4亿美元；直接使用外资金额5.4亿美元，增长22.3%。

全年完成全口径财政一般预算收入280.5亿元，比上年增长27%（可比口径），其中地方财政一般预算收入完成164.0亿元，增长27.2%。全市财政一般预算支出完成301.3亿元，增长25.6%。

2008年哈尔滨市CPI累计上涨4.7%，其中12月当月上涨0.2%，为2007年3月以来涨幅最低的月份。

2008年城市居民家庭年人均可支配收入14588.6元，比上年增长14.2%，城镇居民人均工资性收入8759.0元，增长12.5%，仍是拉动可支配收入增长的主要因素。人均消费支出10791.2元，增长16.1%。农村居民家庭年人均纯收入5960.9元，增长17.6%，增速创4年来新高。家庭经营性收入所占比重达68%，仍是农民纯收入的主要来源。

截至2008年底，全市企业参加基本养老保险的职工117.4万人，比上年增加0.9万人，参保率达90%，比上年提高2个百分点。参加失业保险的企业职工128.4万人，增加2.8万人。年末城镇就业人数239.2万人，比上年增加3.9万人。城镇新增就业11万人，比上年增加0.5万人，年末全市登记失业人员7.3万人，比上年减少0.3万人，城镇登记失业率2.97%。

人口保持低速增长。年末户籍总人口989.9万人，比上年增加2.5万人。其中，市区人口475.1万人，增加0.3万人。在总人口中，非农业人口476.9万人，增加0.03万人；男性人口500.2万人，增加0.9万人。

唐山30年来的变化 主要是城市建设方面的

我的家乡——唐山凤凰城

区号：0315

邮编：063000

位置：位于河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻。

面积：13472平方公里

人口：706万

区划：下辖开平区、古冶区、路南区、路北区、丰润区、丰南区、遵化市、迁安市、迁西县、玉田县、滦县、滦南县、唐海县、乐亭县。

唐山市地处我国冀东平原，南临渤海，北依燕山，西与京津毗邻，东与秦皇岛接壤，辖20个县(市)区(2个县级市、6县、6区、4个开发区和1个工业区、1个管理区)，总面积13472平方公里，总人口714.5万人。其中，市区面积3874平方公里，人口299万。唐山是中国近代工业的发源地之一，曾诞生过中国第一座现代化煤井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋水泥和第一件卫生瓷，素有“北方煤都”和“北方瓷都”之称。1976年大地震将这座百年历史的工业重镇夷为一片废墟。震后的几十年来，特别是近年来，唐山在全面建设小康社会，加快城市现代化建设步伐的进程中，把自然、人文、历史、现代的地域文化融入城市环境建设之中，坚持以人为本，坚持以创建最佳人居环境和创业环境为目标，牢固树立科学发展观，全面实施“环境立市”战略，强力推进以创“五城”(全国文明城、全国双拥模范城、国家卫生城、国家园林城、国家环保模范城)为载体的环境建设，使全市人居、生态、市容、交通、设施、城乡、人文、社会等八大环境都得到较大改善，走出一条以环境建设促经济发展，以经济发展促环境改善的成功之路，连续四届荣获全国双拥模范城，去年被国家评为国家级园林城，国家卫生城、全国文明城、国家环保模范城的绝大多数指标已经达标，按照市委、市政府确定的“三步走”工作目标，正在向确保今年通过国家卫生城验收，2005年获得创建全国文明城市工作先进市称号，2007年达到国家环保模范城的目标迈进。（唐山抗震纪念碑）

一、人居环境

唐山是个震后崛起新型城市，市区共分六个区：路南、路北、开平、古冶、丰南、丰润。2005年城市化率达到45%，城域居民现住房人均使用面积16.82平方米。1990年荣获联合国颁发的“人居荣誉奖”，成为中国首座获此殊荣的城市。近年来，唐山着力改善软硬环境，提高生活质量，打造最适合居住和创业的城市。通过实施康居工程，一大批高标准新小区和市内村庄平改楼小区拔地而起，新颖别致，风格各异，提升了城市景观；大部分老小区实施绿、美、亮、净、硬的综合改造，得到进档升级，旧貌变新颜；广泛开展标准化示范小区创建活动，涌现出一大批文明社区、平安小区、绿色环保小区、文体示范小区、园林式小区、花园式小区，全市生活小区的规范化管理水平和各项服务水平得到较大提升，人居环境大为改善。（丽景琴园小区）

二、生态环境

唐山作为国家重要的能源、原材料工业基地，多年来在加快经济建设过程中十分注重生态环境建设与保护，逐步探索出一条独具特色的工业后生态恢复与改善之路。一是重污染源得到有效控制。坚持以控制污染物排放总量为主线，以创建国家环保模范城总揽全局，强力实施污染企业搬迁改造计划，取缔市区内窑炉、锅炉等燃煤设施，强化对钢铁、电力、水泥、造纸、选矿、陶瓷等六大行业的深度治理，使气、水、声、尘污染得到有效控制，环境质量得到改善。二是采煤下沉地综合治理成效显著。由于百年的开采和地表变化，造成东部998公顷、南部1391公顷大面积下沉，成为城市环境的“疤痕”。从1997年起，逐年加大投入，对采煤下沉区进行综合治理，使昔日污水横流、垃圾遍地的废弃地变成了环境整洁优美、具有森林风貌和水景风光的大型风景园区，成为“化腐朽为神奇”的典范，2003年荣获国家“人居环境范例奖”和首届河北省“人居环境奖”。2004年，城市南部采沉区生态建设项目荣获联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。三是园林绿化工作成绩突出。完成了开滦、唐钢等40家大厂企的工业园区和270个重点单位的门前庭院绿化建设和改造任务，单位门前庭院绿化达标率达60%以上。截止2005年，市区建成区绿化覆盖面积8496公顷，绿地率达到38.41%，人均公共绿地面积9.1平方米，达到国家园林城标准。城区园林绿化工作取得了长足进展，2003年11月通过了国家园林城验收，并获得了在全国17个园林城市排位第四、地级市第一、工业城市第一、北方城市第一的好成绩。（大钊公园）

三、市容环境

近几年来，特别是通过2003年“非典”期间全市环境卫生突击综合整治活动，唐山市容市貌有了较大改善。对主干道两侧的建筑物进行外包装，完成了百余座楼房的“平改坡”任务；对市区主干道2400余家单位、3000余幢建筑实施了亮化工程，安装了各种射灯和霓虹灯图案；在市区主次干道、中心广场及城市出入口建成了大型艺术雕塑和几十座艺术雕塑小品，铺装了彩色便道板26万平方米，增强了城市的景观特色和现代化气息；对市区范围内各主次干道、小街小巷、生活小区、市场等部位的违章建筑进行了大面积清拆；加大了对市内村庄、城区出入口、外环道及其周边环境的治理力度，着重解决了垃圾围城围村问题，建立并完善了生活、建筑垃圾、白色垃圾管理制度，推行了垃圾处理收费政策，从源头上解决了垃圾乱堆乱倒、围城围村和白色污染等问题；取缔了市中心区“九纵九横”18条道路和外四区主干道临街店外经营加工、乱摆摊点和沿街非法洗车场，并对沿街广告牌匾进行了彻底整治，使广告牌匾各具特色，设计新颖，采取多种措施，基本根除各种小广告和乱贴乱画现象；加强了对市场的建设和管理，重点改造老市场，取缔了马路市场和自发市场，加强了市场规范化管理，整顿市场秩序，规范经营秩序，基本达到了市场内无私搭乱建，无无证照经营，无店外加工，无假冒伪劣商品，无市场外溢。

四、交通环境

我市以实施畅通环境为目标，加快“构建两大平台，实现三大目标”的实施步伐，形成了“O+X”型高速公路主骨架，“四纵四横”干线公路骨架进一步完善，农村公路与干线的连通度、技术等级和服务水平进一步提高，至“十五”末，全市公路通车总里程达到7698公里，公路密度达到每百平方公里57.14公里(全省40.4公里)。京沈(唐山段)、唐津、唐港、西外环4条高速公路总长288公里，高速公路密度每百平方公里2.12公里，达到世界发达国家水平。从市区15分钟即可进入连接全国高速公路网的环城高速路，到达周边各县(市)城的时间缩短到1小时左右。2005年，沿海高速公路、承唐高速公路南小营至唐山段的建设进展顺利，并基本完成了青林公路、丰碱连接线、112线遵化改线段等项目建设。投资扩建、翻新市区道路；设置了港湾式公交停靠站、出租车停车站，并对交通警示、标志等相关设施进行了完善；拥有公交车辆907台，公交营运线路52条；完成了北郊客运枢纽中心前期准备工作，使我市交通环境质量大幅度提高。（立交桥）

祝唐山的明天更美好！

五、设施环境

经过多年的大力投入和完善，我市基础设施建设日趋完善。2004年的“三大兴市工程”，目前，机场迁建工程基本完成，机场新区规划设计全面展开，丰南、开平区与中心区连接工程已基本完工，会展中心及周边区域综合开发工程正在建设之中。城市基础设施建设，到2005年，先后建成5座污水处理厂，日处理污水能力达到48.9万吨，污水集中处理率达到80%，位居全省首位和国内同类城市前列；丰润、古冶污水处理厂工程按计划正在建设；完成了缸窑垃圾焚烧厂工程前期准备工作，全市新建特种垃圾焚烧厂12个，新建垃圾转运站(中转站)103座，增加果皮箱3780个；按计划实施了三期供水工程和周边县(市)区的扩供水工程，市中心区中水回用工程完成年度计划任务，超额完成了雨、污水管网改造任务；完成了15个旧小区集中供热和燃气改造任务，目前，市区集中供热普及率达56.6%以上，燃气普及率达98%以上，自来水普及率100%，均居全国同等城市领先水平。（唐山污水处理厂）

六、未来发展

唐山今后的发展面临着良好机遇 , 以党十六大胜利召开为标志，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。河北省委、省政府对唐山发展寄予厚望，要求唐山抢抓机遇，率先发展，努力走在河北最前列。我们决心认真贯彻党的十六大精神，以全面建设小康社会总揽全局，解放思想，与时俱进，创新务实，充分发挥区位、资源、港口及海洋优势，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展，深入实施外向带动、科教兴市、城镇化和可持续发展战略，加快经济结构战略性调整，完善社会主义市场经济体制，优化发展环境，不断提高人民生活水平，加强政治文明和精神文明建设，促进经济社会全面发展，朝着走在全省最前列目标加速前进。到 2007 年，全市国内生产总值在 2000 年基础上翻一番，经济总量基本达到河北五分之一；到 2015 年实现第二个翻番；在河北率先全面建成小康社会；到 2020 年在河北率先实现工业化，人均生产总值达到五万元人民币，并为进入现代化打好基础。 （唐山纪念碑广场）